海外快意馳騁 自行車業還有TPP夢

加入TPP 台灣準備好了嗎？專題報導之三（中央社記者江明晏台北12日電）1999年，一批台商腳越南神浪工業區，他們著眼低廉工資和年輕化的人力，發揮落地生根的精神，開始打拚。

16年過去，這裡聚集了30多家自行車產業相關的台商，有零組件廠、組裝廠、一條完整的自行車供應鏈開花結果，業務蒸蒸日上。

生產煞車及碟煞零組件的弘越，母公司是台灣弘家，2000年來到越南神浪工業區設廠，員工數達450名，規模相當於台灣中型企業。

這些年來，越南的身價水漲船高，不僅能吃到東協市場的大餅，也成為首輪跨太平洋夥伴協定（TPP）的成員國之一，不少投資者都熱切注視著這個未來新星。

弘越總經理張錦成說，來自各地的資金快速湧進越南，「最近4個月的投資金額居然超過過去4年」，據他所知，已有不少台商鴨子滑水、暗中找地想設廠，伺機搶進越南。

不過，時間拉回2014年5月，越南爆發嚴重的排華事件，多數華人工廠都成為群眾攻擊的目標，張錦成和其他在越南的自行車台商都成為受害者。

「廠房設備被搬光、不少東西都被燒了，只能慶幸人還安全」，張錦成輕描淡寫帶過這次事件，關於損失金額和其他細節，他說，「實在不想再去多想、多講」，足見那次經歷餘悸猶存。所幸1個多月後，張錦成的工廠就開始恢復生產，把數量不足的產能全補上了。

越南到底哪裡好，足以讓這些「歷劫大難」的台商也不願歸去？張錦成說，越南勞動人口年輕、生產力旺盛，每月平均基本工資約180至200美元，比中國大陸便宜約20%左右，「在關稅和工資這兩項因素，就是比其他地方好」。

張錦成坦言，台灣現在是高階自行車研發與生產的重鎮，但越南做的東西也是要交給歐美車廠的，品質精良、水準也高，現在更有不少組車廠的高價車訂單，已經轉到越南來，「台灣擁有生產高階自行車的優勢，恐怕也沒有幾年了」。

場景轉往去年10月下旬的台北，「台灣20大國際品牌」頒獎典禮熱鬧登場，龍頭企業領袖聚首，自行車雙雄「巨大捷安特」和「美利達」的品牌價值逆勢成長，巨大更首次挺進前5名、美利達蟬聯第8，成為不景氣中最閃耀的兩顆星星。

然而，鎂光燈聚焦的背後，還是存在陰影，一股在跨太平洋形成的勢力，恐對台灣自行車產業的未來發展帶來隱憂。

涵蓋全球經濟規模40%的TPP，第一輪談判總計有12國參與，包括美國、加拿大等，台灣已多次表態爭取加入第二輪談判，希望成為TPP的會員國，其中，最大考量因素就是「關稅」。

台灣自行車相關產品出口TPP國家占該類產品總出口逾3成，其中以出口美國占最大宗20.58%，其次依序為日本、澳洲、加拿大、紐西蘭，以美國來說，台灣進口到美國的關稅就有5.5%至11%。

靠著折疊車自有品牌Birdy在國際闖出名號，台灣中小企業太平洋表示，自行車產業外銷「關稅壁壘」確實是最頭痛的問題。太平洋在日本、新加坡、馬來西亞的外銷占比達總體出貨的5成，若加入TPP，消弭關稅後，未來有值得期待的成長空間。

台灣自行車輸出同業公會總幹事魏錫鈴說，「台灣自行車是完全競爭產業，不擔心市場開放」，他舉例，如果銷往美國整車的平均單價是690美元，去除關稅10%，價格就是621美元，等於推了產品銷售力一把。但是，台灣若不加入TPP，就像「溫水煮青蛙」，影響與衝擊大概會在3到4年內慢慢浮現。

巨大捷安特內部會議上，執行長羅祥安對員工說，「如果台灣能進入TPP，就會享有和TPP國家一樣的公平對待，此時台灣自行車業應該做的事情，就是不要『亂了陣腳』，只要把事情做好，繼續鞏固台灣在全世界高級車的地位，碰到的問題都可迎刃而解」。羅祥安言談間，也難掩對於台灣不能加入TPP的擔憂。

羅祥安進一步說，「即使12個國家內，像是越南，想做零關稅，和我們還是有差別，短期內他們要做高級車的體質是不容易的。」

市場對於前進越南的話題討論相當熱烈，羅祥安認為，「不需要為了追求廉價到處跑，有技術的產業移動是越不容易的。」

同樣的問題，美利達發言人鄭文祥的想法則充分展現自信，他說，台灣未來很難說會不會面臨壓力，關稅雖然影響價格，「但德國生產的汽車沒有價格優勢吧？但還是賣得很好啊」，既然價格不是唯一的競爭優勢，「就算台灣不能加入TPP，天也不會垮下來」。

但他也坦言，「我們一直關心TPP，但也不會太過於擔憂，因為我們知道自己的時間和實力在哪。」

鄭文祥說，美利達短期間的優先，是把成功經營模式持續，包括主打研發、創新，聚焦中高價位自行車，並投資行銷、品牌，讓生產更有效率，避免被低階供應端取代，「至少影響度會降得更低。」

台灣自行車產業發展20多年來，逐漸形成台灣成為高價車的研發製造中心，較低階的組裝與零件場轉往中國大陸和越南發展，三地分工的態勢已然成型，但越南已加入TPP，未來可望享有成員國間零關稅的優勢，是否鬆動既有的遊戲規則，各界都在看。

留在台灣好？還是越南有潛力？雖然時間終究會給出答案，但立足點平等，是業者在國際市場激烈競爭中求生存的不二法則。1050312

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