平均地權條例子法預告 6重大事故可申請換約轉售
（中央社記者陳俊華台北25日電）平均地權條例子法今天起預告，草案中明定簽約後發生6種重大事故，才可申請換約，避免變相炒作；內政部次長花敬群說，為避免民眾權利受限，決定不溯及既往，但嚴謹限縮許可換約範圍。
立法院會1月三讀修正通過平均地權條例部分條文，祭出5大重拳遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元，增訂檢舉獎金制度，私法人購買住宅改為許可制，且5年內不得移轉，預售屋解約要申報登錄。
林右昌與內政部次長花敬群上午舉行記者會，說明平均地權條例配套子法內容；新訂的5部子法政策重點，包括私法人買受住宅許可制，限制預售屋、新成屋換約轉售，建立檢舉獎金制度。
林右昌表示，限制預售屋、新建成屋換約轉售部分，是為防杜以換約方式加價轉售，進行短期炒作牟利，因此子法中限制，要在簽約後發生重大事故才可換約，避免變相炒作。
林右昌指出，子法公告得申請或讓與轉售，列出6種情形，包括本人因非自願離職且逾6個月未就業、本人或家庭成員罹患重大傷病、本人或家庭成員的房屋因災害毀損而不堪居住需另行租屋、本人或家庭成員發生意外事故致第三人重傷或死亡，買受人死亡，繼承人無意保留，以及共同買受人間的轉售或讓與。
林右昌說，無須申請情形包括：配偶、直系血親、二親等內旁系血親換約；簽約後死亡，其繼承人依法繼承之換約；私法人因合併依法承受，或解散清算後財產歸屬之換約。
至於預售屋禁止換約是否溯及既往，花敬群說，當時判斷的重點，在於平均地權條例對預售屋禁止換約，這是法律新規定，因為買預售屋大約經3年等待期才會交屋，預售屋購屋人不知道買賣過程，權利會受到干預；因此不希望打炒房制度推動，影響過去不知而權利受限者。
花敬群指出，若為了一定程度信賴保護，必須對於預售屋換約提供許可的樣態跟形式，這反而會產生破口，因此決定不溯及既往，但把禁止換約的許可範圍限縮比較嚴謹，其實對制度安定會更有效。大家一開始以為是開後門，後來發現其實是為了關後門，經討論後各界都可接受、理解。
林右昌表示，今天下午行政院將會上網公告5部子法、預告20天，並持續收集各方意見；經過法規會審查、部務會議後，循程序報行政院核定，將正式施行。（編輯：張均懋）1120425
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