習近平21個月沒出訪原因 紐時：不再為國際舞台妥協

（中央社紐約30日綜合外電報導）中國國家主席習近平將以視訊方式，出席10月30至31日在羅馬舉行的20國集團（G20）領導人峰會。COVID-19爆發至今，習近平已有21個月沒有踏出國門，除了疫情之外，不再願意為了國際舞台而妥協或許也是因素之一。

自2020年初，中國官方證實武漢爆發COVID-19（2019冠狀病毒疾病）以來，習近平就未曾出國訪問。這次G20羅馬峰會，包括美國總統拜登（Joe Biden）在內的其他G20成員國領導人多數將親自與會，習近平卻選擇在北京以視訊方式參加。

緊接G20羅馬峰會後，在蘇格蘭格拉斯哥（Glasgow）舉行的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26），習近平也可能同樣以視訊與會。

「紐約時報」報導，習近平這麼做，不僅彰顯中國當局把重心從對外轉向對內，也顯示他不再願意為了國際舞台妥協。

除非為自身利益考量，否則習近平領導的中國不再認為需要被迫與美國和其盟友合作，或至少表面上合作。

不過，習近平最近缺席國際場合，使得中國想要取代美國領導地位的野心受到打擊，也正逢中國與全球其他國家的關係急轉直下。

中國的目光確實轉向國內，官員關注的是維護習近平的健康與內部政治謀劃。習近平將於2022年完成第二任期，預料將繼續掌舵5年。對習近平而言，面對面的外交活動，重要性已不比他掌政初期。

不到一年前，習近平才做出大幅讓步，以便和歐盟達成投資協定，但歐中投資協定的討論，卻因中國和歐盟因為新疆維吾爾族的人權議題相互制裁而遭凍結。自此之後，北京不曾接受歐盟領導人給習近平的會面邀請。

柏林墨卡托中國研究中心（MERICS）研究員李愛玲（Helena Legarda）說，習近平不出訪，排除或減少了領導高層交流的機會。

她表示，這些面對面會談「時常是試圖化解達成協議的遺留障礙，或減緩緊張情勢的基礎」。

習近平接連缺席羅馬和格拉斯哥會議，也使得在當今全球兩大難題取得有意義進展的希望受挫。這兩大難題分別是疫情後復甦與對抗全球暖化。

不過，習近平並沒有放棄外交。塔利班在阿富汗重新掌權後，中國和俄羅斯都在談判時扮演重要角色。習近平也與多名歐洲領導人舉行視訊會議，包括即將卸任的德國總理梅克爾（Angela Merkel），本週則和法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）及英國首相強生（Boris Johnson）通話。

當拜登疾呼要組成「民主盟友」陣線，對抗來自中國的挑戰，習近平也同樣在招兵買馬，組成自己的隊伍，包括俄國和開發中國家，來反抗他認為的西方偽善者。

美國政治風險顧問公司歐亞集團（Eurasia Group）分析師湯瑪斯（Neil Thomas）表示：「談到與開發中國家發展外交，我認為習近平不出訪沒有太大壞處。」

他提到，習近平這週與巴布亞紐幾內亞總理馬拉普（James Marape）通話，「巴布亞紐幾內亞總理見到習近平的時間，比拜登還要多。」

不過，相較於先前頻頻出訪，習近平確實不再踏出國門。他上次離開中國是2020年1月訪問緬甸，幾天後就下令武漢封城。

習近平也停止接待外國官員。封城數週後，他曾會見世界衛生組織秘書長譚德塞，以及柬埔寨和蒙古領導人，最後一次已知的與外國官員會面，是2020年3月在北京會晤巴基斯坦總統艾維（Arif Alvi）。

中國領導人向來以頻繁出訪作為賣點，尤其喜歡展現他們樂於訪問貧困國家。根據湯瑪斯統計，疫情爆發前，習近平是第一個在年度出訪次數上超越美國總統的中國領導人。

湯瑪斯分析指出，習近平在疫情前平均每年出訪14個國家，在海外度過34天，遠遠超過歐巴馬（25天）與川普（23天）。

習近平拋棄過去想法，不再認為中國在國際舞台應該表現謙遜，如同鄧小平所說「韜光養晦」，而是試圖透過視訊會議，展現中國充滿自信的新形象。

習近平這麼做的同時，也面臨國際間對中國政策的諸多嚴格檢視，包括疫情起源，香港、西藏與新疆的人權問題，以及日益頻繁侵擾台灣的行徑。

調查顯示，許多主要國家過去2年對中國的觀感急遽惡化。

加州大學聖地牙哥分校政治經濟學副教授史宗翰（Victor Shih）表示，習近平減少出訪，正逢中國國內的民族主義高漲，似乎阻礙了中國達成重大合作或妥協。

史宗翰表示：「他（習近平）不再認為需要國際支持，因為他有了這麼多的國內支持，或是說對國內的控制。要去迎合美國和歐洲國家的必要性，比起他的第一任期時要少得多。」

此外，前往羅馬與格拉斯哥參加會議，也會妨礙習近平準備接下來的重大活動。

中共第19屆中央委員會第六次全體會議（19屆六中全會）將於11月8日至11日召開。中國共產黨的菁英將齊聚北京舉行閉門會議，將是習近平為下屆政權鋪路的重要一步。（譯者：戴雅真/核稿：徐崇哲）1101030

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