美中貿易戰休兵分歧仍在 華為命運未卜

（中央社記者尹俊傑紐約29日專電）「川習會」後美中貿易戰二度休兵，但造成談判觸礁的分歧猶存，復談前景充滿變數。美國總統川普允諾放鬆中國電信大廠華為制裁，如何安撫將華為視為威脅的人士，仍待觀察。

川普與中國國家主席習近平今天在日本大阪會談後同意，美中恢復中斷7週的貿易談判，中方指美國將暫停對更多中國輸美貨品加徵關稅。這與兩人去年12月在20國集團（G20）布宜諾斯艾利斯峰會期間的會談共識類似，防止美中貿易戰進一步升溫，但不保證一直如此。

紐約時報報導，G20大阪峰會「川習會」共識不代表美中在化解根本衝突上取得重大突破，頂多只是暫時停火，再給雙方談判團隊一次達成永久貿易協議的機會。

美中貿易戰去年底休兵後，兩國進行多輪貿易談判，但北京高層不滿協議草案部分條款，談判在今年5月陷入僵局。報導指出，協議草案爭議最大內容是美方要求中國立法機關修法，確保中國政府單位遵守北京談判代表所做承諾。

中國政府鷹派對此強力反彈，促使中方談判團隊將協議草案大幅修訂後送交美方，導致華府認定北京毀諾，對2000億美元中國貨品加徵的關稅稅率從10%提高到25%，並揚言另對約3000億美元中國貨品加徵關稅。

如今，川普承諾暫緩追加懲罰性關稅，並同意解除對華為實施的部分限制措施。據川普說法，中方為此同意採購「大量」美國糧食與農產品。

上述結果似曾相識。川普與習近平上回在G20峰會期間會談，也同意延後加徵更多關稅，以便雙方談判，北京則以承諾採購更多黃豆當作「回禮」。這回關鍵在於貿易戰二次休兵能否產生更好結果。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）費和中國研究項目資深顧問甘思德（Scott Kennedy）表示，美中雖同意復談、華府暫停加徵更多關稅，雙方仍存有廣泛歧見。過去一年，隨著關稅逐步增加，川普政府更嚴格限制美國對中輸出高科技產品及中國在美投資。

甘思德預期，美中都無意妥協，談判很可能只會繼續原地打轉，難以達成實質協議。與此同時，美中科技戰將愈演愈烈。

紐時指出，「川習會」共識最大疑問在於川普究竟為華為做出什麼承諾。美國已將華為貼上國安威脅標籤，並於5月將華為列入出口管制黑名單。川普在「川習會」後說，他將放鬆華為面臨的禁令，商務部即將檢討限制華為取得美國技術與零組件的法律措施。

但川普對司法部控告華為及試圖引渡華為創辦人任正非長女孟晚舟隻字未提。

華爾街日報引述知情人士說法報導，川普允諾放鬆華為制裁前，白宮國安會已研究如何限縮範圍，將美國技術出口管制鎖定華為可能用來控制無線網路的「咽喉點」。

華為執全球電信設備市場牛耳，年營收超過1000億美元，是5G網路設備大型供應商，被視為中國驕傲之一，卻在美中科技戰白熱化之際成為美國重點封殺對象。

華爾街日報日前報導，北京將解除華為制裁列為與美國達成貿易協議的條件之一。美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）等官員反對讓華為案與美中貿易談判扯上關係，但川普最新說法顯然把華為當作兩國貿易戰和解一部分。

報導指出，川普對華為立場轉彎，肯定會遭受民主黨與將華為視為威脅的共和黨鷹派人士批評。美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、聯邦傳播委員會（FCC）主席派伊（Ajit Pai）等人都曾以「國安威脅」形容華為，或指控華為與中國政府共謀。（編輯：王永志）1080629

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