中國推動6年 從數字看一帶一路發展

（中央社華盛頓26日綜合外電報導）數十個國家的領袖齊聚北京出席25日到27日第2屆一帶一路國際合作高峰論壇。外媒整理相關數字，說明北京提出一帶一路6年後目前進度；另有經濟諮詢機構與智庫彙整相關研究。

● 37國領袖會出席論壇

彭博（Bloomberg News）指出，相較2017年首屆的一帶一路高峰論壇，第2屆與會的外國領袖又增加8人，使這次與會的外國領導人達37位，包括奧地利與葡萄牙2位歐盟成員國的領袖。隨著新加坡與泰國這次也加入，全體東協十國領袖有望在北京聚首。

據全球政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）表示，上屆與會而本屆缺席者為波蘭、西班牙、斯里蘭卡、斐濟、土耳其與阿根廷，但這些國家缺席並非是為了一帶一路與北京鬧翻，而可能是地緣政治因素，像土耳其與中國因維吾爾人政策齟齬，波蘭則是1月以間諜罪逮捕2名華為雇員。

● 7國不悅

至少7個國家暫停、縮減、終止參與一帶一路計畫，或在國內招致反彈。本月稍早，中國才與馬來西亞達成協議，恢復大馬的東岸鐵路計畫，但成本大幅削減。馬來西亞早先在1月時以財政赤字無法降低為由，停止這項計畫。

為化解相關疑慮，北京採取一系列措施來加強管控一帶一路計畫，包括宣傳更為低調、對國有企業有更明確的規定、不准到處打著一帶一路的旗號及建立海外審計和反貪機制。

● 簽署173份合作文件

據中國官方新華社報導，到今年4月18日為止，中國已與125個國家、29個國際組織簽署173份合作文件。

今年3月，義大利成為第一個簽署一帶一路備忘錄的七大工業國集團（G7）成員；英國、瑞士、奧地利、法國、西班牙與澳洲，則為可能會與中國簽署某種形式文件的已開發國家，但沒有為一帶一路政治背書。

● 中國對外投資達900億美元

根據中方一場官方新聞記者會發布的資料，2013到2018年間，中國的企業對一帶一路沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%；沿線國家對中國直接投資也超過400億美元。

● 債務陷阱並非中國戰略

牛津分析公司（Oxford Analytica）認為，儘管遇到阻力，一帶一路計畫仍會持續取得進展，計畫成功之餘雖也引起國際反彈，但令當事國難以支撐的大規模與潛在債務負擔，是肇因於不良借貸決定，而非特定戰略。

牛津分析公司認為，馬來西亞成功壓低東岸鐵路計畫的價格可能讓其他國家效尤；部分參與國在選舉時會激烈辯論一帶一路，一旦政權轉移相關計畫將面臨不確定等，皆是中國推動一帶一路會面臨的衝擊。

● 28國央行的看法

國際金融論壇（IFF）在「2019中國報告」（The IFF China Report 2019）一篇專文，調查28個國家的中央銀行發現，這些央行視一帶一路為全球化一大推手，預期一帶一路能帶來可觀的國內生產毛額（GDP）增長。到目前為止，「主要國家」的政治干預對一帶一路的影響有限，但不排除日後出現變化。

這項調查收到28個參與一帶一路國家的央行回覆，當中54%為歐洲國家、15%為亞洲國家，除中東與大洋洲國家有回覆外，也首度有非洲國家回覆。所有回覆國家中，有43%是已開發國家，25%為新興市場經濟體。

調查的主要發現包括：全體受訪央行都視一帶一路為促進全球化的重要舉措、超過半數受訪央行預期今後5年的GDP將可成長一到兩個百分點、並無一帶一路計畫受到與美中貿易戰有關的政治壓力影響。

此外，75%的受訪央行表示，發生與一帶一路有關債務問題的國家只限於不到5個。86%的受訪央行表示，與一帶一路有關的債務規模低於其他外債，另有約8成的受訪央行認為，國內的一帶一路債務在可承受範圍內。（譯者：陳亦偉/核稿：盧映孜）1080427

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