經濟學人:美戰略重心轉向印太 優先要務對抗中國
![美國國旗和中國國旗示意圖。(中央社製圖)](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20240315/800x600_wmkn_21355032834_0.jpg)
(中央社倫敦17日綜合外電報導)「經濟學人」分析川普上台後美國整體外交戰略取向後指出,美國認為歐洲盟友必須承擔自身的安全責任,而來自中國的挑戰則仰賴盟友共同牽制,因此「經濟學人」推測美國未來政策重心將會放在印度太平洋地區。
英國「經濟學人」(The Economist)今天以「今日烏克蘭,明日台灣?」(Will it be Ukraine today, Taiwan tomorrow?)為題,探討美國總統川普對歐洲政策的轉變將如何影響亞洲。
報導中說,在本屆慕尼黑安全會議上,歐洲各國焦點圍繞在「背叛」與「姑息」上。川普可能在俄烏戰爭中放棄烏克蘭的態度,引發歐洲對美國不再擔任安全保障者的擔憂。
然而,這場跨大西洋關係的「地震」,在太平洋卻幾乎未掀起漣漪。在檀香山防衛論壇(Honolulu Defence Forum)上,美軍將領與安全官員上強調強化亞洲盟友的重要性。一名南韓與會人士推測,美國若與俄羅斯針對烏克蘭問題達成協議,或許可以專注於嚇阻中國的力量。
文章指出,表面上的平靜,部分原因可能來自亞洲各國低調行事,或是他們對歐洲的困境漠不關心,抑或是為了爭取川普的好感(至少避免惹怒他),以確保美國持續提供亞洲安全保障。然而,最有可能遭受中國軍事霸凌的國家最有理由感到擔憂,一旦俄羅斯戰勝烏克蘭,北京恐將更加肆無忌憚。
以台灣為例,歷屆政府都認為,阻止俄羅斯在烏克蘭獲勝,對於嚇阻中國犯台至關重要。「今日烏克蘭,明日台灣」的憂慮,如今更為迫切。
日本「日經新聞」社論標題直言「別讓美國決定烏克蘭的命運」,認為川普對維持自由世界秩序的冷漠「令人遺憾至極,只會進一步削弱外界對美國的信任」。
印度則奉行「多元結盟」外交政策,一方面與美國關係日益密切,一方面維持與俄羅斯的緊密聯繫,近期更改善與中國關係。東南亞多數國家則對美國態度曖昧,正逐漸向中國靠攏,且不介意川普的「交易式外交」。
文章指出,不少美國人將俄羅斯視為敵人,認為只要歐洲盟友願意認真看待防禦問題,應該有辦法自行應付。然而,中國則是美國唯一無法單獨應對的強大對手,必須仰賴盟友共同牽制。
美軍印太司令部(Indo-Pacific Command)司令帕帕羅(Samuel Paparo)上將警告,中國正走上一條「危險的道路」。中國在台灣周邊進行種種大規模且愈來愈複雜的軍演並非單純演習,而是「入侵演練」,甚至可能為備戰提供「遮掩」。
經濟學人文章認為,美國可以透過採用人工智慧(AI)等新技術和加快武器生產等方式面對這樣的威脅,但更重要的是,還要與盟友及合作夥伴更加緊密地合作,鼓勵聯合行動,合作進行國防生產等。
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)上週在布魯塞爾表示,歐洲盟友必須承擔自身的安全責任,美國從今以後的優先要務是對抗中國,因為有中國「有能力和意圖威脅我們的本土和印太地區的核心國家利益」。他還強調,川普「不會允許任何人把山姆大叔當成冤大頭」。
北大西洋公約組織(NATO)盟國意識到這樣的趨勢,近年積極展現出他們能幫助美國維護太平洋的勢力平衡。
加拿大一艘軍艦本月16日通過台灣海峽,引發中國強烈不滿;法國航艦戴高樂號(FS Charles de Gaulle)目前正與美國海軍及區域夥伴進行聯合演習;義大利航艦卡富爾號(ITS Cavour)去年也曾駛入印太,英國一艘航艦也計劃於今年重返印太地區。
然而,川普政府似乎對這些行動不以為意;赫格塞斯私下告訴歐洲盟友,他們應該堅持保衛自己的區域。
在川普第二個任期初期,白宮的來訪外賓包括日本首相石破茂以及印度總理莫迪(Narendra Modi),這似乎意味著美方持續注重印太地區。
與此同時,有關台灣的外交用語似乎也趨於強硬。川普和石破茂在聯合聲明中表示,他們「反對任何藉由武力或脅迫片面改變現狀的企圖」,過去的用語中並沒有「脅迫」一詞。美國國務院網站也悄悄刪掉「反對台灣獨立」的明確表述。
經濟學人文章最後提到,如果必得做出艱難抉擇,帕帕羅明確指出美國的優先要務:「如果100年前你要選擇世界的重心,那會是在東、中歐一帶;然而如今,它毫無疑問會是在印太地區。」(譯者:李佩珊/核稿:嚴思祺)1140218
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