美中競逐影響力 拉丁美洲被迫選邊站
(中央社波哥大13日綜合外電報導)在美國總統川普與中國的對立中,拉丁美洲已經成為重要戰場,這個地區也正感受到美國逼迫選邊站的壓力。
法新社報導,中國在拉丁美洲逐步擴大影響力,被美國視為國家安全和經濟的威脅,川普政府目前的因應做法是威嚇多於施恩。
川普多次揚言,如果巴拿馬不削弱中國對巴拿馬運河(Panama Canal)的影響力,美國就要「收回」運河。巴拿馬運河由美國興建,美國有40%的貨櫃運輸需經過此處。
川普宣布對墨西哥等盟國的鋼鋁產品課徵關稅,中國也是間接課稅目標。
白宮表示,中國製造商濫用美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA),透過墨西哥免關稅將鋁輸入美國。
中國則譴責這種「冷戰思維」,指控美國利用「壓力和脅迫來抹黑及破壞」中國在拉丁美洲的投資。
曾於2006年到2013年擔任墨西哥駐美大使的沙魯坎(Arturo Sarukhan)告訴法新社:「毫無疑問,川普政府將中國在美洲的布局,視為對美國國家安全和外交政策利益的嚴重威脅。」
他還說:「這基本上解釋了川普總統對巴拿馬的外交霸凌、他的美國優先貿易政策…以及他顛覆美墨加協定的威脅。」
已經有2/3拉丁美洲國家加入中國國家主席習近平的「一帶一路」基礎建設計畫;中國也已超越美國,成為巴西、秘魯、智利等國的最大貿易夥伴。
川普政府目前最關注問題似乎是距離美國本土較近的中國勢力,尤其是在巴拿馬和美國主要貿易夥伴墨西哥。
從川普首次執政以來,若干產業的許多公司在美國關稅壓力下,將部分供應鏈移至墨西哥,中國對墨西哥的投資也隨之大增。
此外,中國也深深盤據巴拿馬經濟;巴拿馬運河有兩座港口由香港公司經營,令美國坐立不安。
華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)拉美中心資深主任馬爾札克(Jason Marczak)形容,巴拿馬部分地區已被「中國人淹沒,取代了巴拿馬本土企業家」。
但美國在巴拿馬的施壓策略似乎也奏效,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)訪問當地數天後,巴拿馬就宣布退出「一帶一路」計畫。
沙魯坎指出,川普對南美洲國家的威脅和批評「可能促使他們進一步投入北京的懷抱」。
舉例來說,哥倫比亞左翼總統裴卓(Gustavo Petro)最初拒絕接受美國用飛機遣送移民,而遭到美方揚言祭出制裁和貿易關稅,裴卓隨後就宣布與中國加強關係。
馬爾札克說道:「沒有一個國家想介入『勢不兩立』的全球地緣戰略之爭。但當有選擇的時候,美國和西方價值觀會高度一致…因此美國投資會更受青睞。」(譯者:曾依璇/核稿:陳彥鈞)1140214
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