英國擬放寬BNO護照限制 在港引發熱議

（中央社記者張謙香港2日電）英國昨天宣布備放寬國民海外護照（BNO）香港持有人的限制後，在香港引發熱議，媒體紛紛推出專題說明，有港人表示歡迎這項決定，但也有評論形容為「吹水（吹牛）計畫」。

英國國民（海外）的英文是British National（Overseas），簡稱BN（O），名義上是英國國籍，但沒有英國居留權。

外媒報導，英方批評「港區國安法」違反「中英聯合聲明」，1日宣布將著手修改入境規則，准許持BNO港人及其家屬在英國居住、讀書或工作5年，5年後可以申請定居，再居住12個月後申請入籍。

據報導，英方稍後會宣布進一步詳情。

去年6月香港發生「反送中」運動後，一些港人因為擔心香港「一國兩制」不保，又覺得本地的民主自由漸失，多次集體到英國駐港總領事館靜坐，要求英方給予港人居英權，但當時英方並未理會這項訴求。

直到6月，北京當局計畫實施「港區國安法」後，英方開始鬆口，準備放寬BNO護照持有人赴英限制。

雖然這項放寬措施並非「反送中」示威者原先要求的居英權，但相信仍會受到許多港人歡迎。一位不願具名的市民今天向中央社記者說，他一直持有BNO護照，早年申請是為了到當地讀書。

他說，沒有計畫到英國定居，但如果英方真的容許這類護照持有人居留5年，對今後赴英還是有些方便，「有總比沒有好」。

香港01報導，長期爭取BNO平權的民主黨前主席劉慧卿表示，英國擴大BNO持有人權利是好事，不過她最希望英方向所有BNO持有人直接給予居英權，因很多港人未必希望即刻離開香港，只希望能夠有「逃生門」，有需要才離開香港。

在香港社群媒體平台，許多港人熱烈討論前進英國議題，但表明想赴英的人並不多；許多在英國的港人留言指出，英國找工作並不容易，生活費用也很高，科技、金融人才相對更容易立足。

對於英方的放寬舉措，網媒巴士的報日前曾刊登文章分析稱，當年中英談判香港前途問題時，很多港人缺乏信心，都想移民英國，但英國馬上修改國籍法，關上大門。

其後，英國為了不讓香港的英國屬土公民（BDTC）獲得英國定居的權利，把港人原來持有的BDTC護照改為BNO護照，這是BNO的由來。

1989年，中國爆發「六四事件」後，英方曾推出居英權計劃，容許5萬港人及其家庭獲得居英權。

但1997年香港主權轉移之後，英國又馬上改例，規定在英國繳稅兩年以上的公民，其子女才可以享有當地學生的收費優惠，這明顯是針對拿了居英權的港人子女。

文章就此認為，英方對接受港人不是那麼慷慨。

文章並指出，英國人非常抗拒新移民，英國脫歐的其中一個因素是英國人覺得加入歐盟，導致大量歐洲人到英國工作，搶了他們的飯碗。

據分析，英國剛剛脫歐成功，解決了英國人的疑慮，現在如果政府推出一個慷慨計畫，讓大量港人移民入籍，相信「足以令執政的保守黨倒台」。

為此，文章形容英方的相關準備為「吹水計畫」。

英國早年殖民統治香港時，向港人發給BDTC護照，其後改由BNO護照取代。一般而言，BDTC護照持有人在英國享有的權利優於BNO護照持有人。

英國取消BDTC護照及改發BNO護照後，據統計，當時約有300萬人申請登記成為BNO，相關登記程序在1997年終止。

據英國官方統計，目前持有BNO護照的約有35萬人，但約有290萬港人符合新計畫申請資格。（編輯：楊昇儒）1090702

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