時代力量提反壟斷法 媒體併購劃紅線
2016/3/29 12:41
(中央社記者陳俊華台北29日電)時代力量立法院黨團今天提出「媒體壟斷防止暨多元維護法草案」,立委黃國昌說,草案中明確劃定媒體事業結合禁制紅線,並建立媒體多元發展基金,獎勵提升新聞及節目內容。
時代力量黨團上午舉行記者會,黃國昌表示,媒體壟斷防止暨多元維護法草案是承襲2013年反媒體壟斷運動時,公民團體與學者專家當初提出法案版本的基本架構,再加上過去2次公聽會,聆聽學者專家及業界代表提出的意見,綜合成為黨團版本草案。
黃國昌說,規範架構上是延續「抓大放小」的精神,針對媒體可能過度集中特殊的態樣,條文中劃定清楚的紅線,限制同一事業及其關係人,不得結合超過任意3種媒體事業,以防止少數財團或個人以垂直或水平之整合,掌握言論市場壟斷勢力。
他說,參照德國實務運作經驗,明定「編輯室公約」條款,避免新聞自由受商業或政治不當干預;媒體事業應至少設有一名獨立董事,是由媒體事業之員工共同推舉;成立「媒體多元發展基金」讓具有公共性質的媒體事業,用基金費用獎勵本土、自製節目,讓社會上很多不同觀點,都可以藉由基金協助,獲得進一步推展。
黃國昌說,草案中另外還設有「公平上下架機制」以及「公益訴訟機制」,這些都是延續2013年反媒體壟斷運動時提出的10項立法原則,設計規劃草案同時,希望對既有的媒體市場不會造成過度影響與變動,因此規範上會比行政院提出的版本更為簡潔。1050329
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