中共19大 習近平提建軍目標及時間表

中共19大專題（中央社記者張謙香港22日電）中共總書記習近平在19 大發表的工作報告提到強軍目標，並訂定3個時間表，此間專家評論說，習近平提出的時間是合理和正常的。

習近平在中共第19次全國代表大會上發表的報告中，提及「堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化」。

具體而言，他給解放軍的強軍之路訂定了3個時間表：一是確保到2020年基本實現機械化，資訊化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升。

二是爭取到2035年基本實現國防和軍隊現代化；三是到本世紀中葉把解放軍全面建成世界一流軍隊。

回顧大陸軍方近幾年的發展，習近平於2012年上台後就大力整頓軍隊，而由他主導的軍事體制改革，相信是解放軍歷來最全面和深入的一次。

解放軍的整頓方向大致分為「脖子以上」和「脖子以下」。

所謂的「脖子以上」整頓，主要是把原先的「四總」即總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部，整改為15個部委。

所謂的「脖子以下」整改，重點是人事編制和數量的改革，以及優化結構、調整規模。

大致而言，「脖子以下」的改革把大陸新劃分為東、西、南、北、中5個戰區；軍種從原有的海軍、陸軍、空軍加上了火箭軍和戰略支援部隊。

此外，解放軍新調整組建的單位有84個。這84個單位中，包括原有的18個集團軍整改為13個，且採用由71 至83的新番號。

鳳凰衛視評論員宋忠平早前接受中央社記者訪問時曾說，大陸整個軍事體制改革還未結束，還需要時間磨合，才能真正提升作戰能力。

香港智明研究所研究總監許楨21日向中央社記者說，儘管解放軍已完成體制改革，而且近幾年也擁有不少先進武器，予人感覺已經十分強大，但恐怕還需要時間適應。

他說，最新的改革令解放軍與過去的編制完全不同，變化如此之大，需要一段時間適應和完善。

此外，在硬體上，雖然解放軍近幾年有不少先進武器列裝，但這些武器要使用順利的話，也需要時間磨練，才能投入戰鬥。

因此，他認為，習近平在工作報告中提出上述目標，有其客觀性和合理性。

大陸問題專家劉斯路受訪時也說，這次改革令解放軍的體制發生根本性變化，主要是改變了前蘇聯式的體制，引入了美國軍隊模式。

他說，過去解放軍採用前蘇聯軍隊體隊，作戰指揮系統是由上而下的逐級下達，比如「四總」指揮軍區，軍區指揮野戰軍，再到師旅團等。

但即使俄羅斯本身，也早已放棄了這種舊式作戰指揮系統。

劉斯路說，解放軍引進美式作戰指揮系統後，也需要時間適應和改善。

據分析，這次解放軍進行的改革，最重要的是戰區直接指揮前線打仗，不像以前逐級下達，當中又涉及軍隊的機械化和資訊化。

劉斯路認為，按照美、俄軍隊的標準，機械化是沒有步兵的，全是機動投放，在這方面，解放軍只能勉強達到，還需要改進。

因此，習近平把目標訂在3年之後基本建立機械化和資訊化，也是正常的。

他並說，在資訊化方面，大陸與美國相去甚遠，美國一個單兵就能與作戰指揮中心聯繫，資訊化程度之高，解放軍至今未及。

所以，解放軍在整改及擁有大批先進武器之後，還需要很長時間適應，才能達到美國的水準。

對於解放軍的改革，許楨和劉斯路都認為，解放軍已久無作戰，這是它的最大問題。

所以，未來解放軍會否嘗試尋求一次「實戰」，以磨練新體制和武器的效用，並達到強軍的目標，相信會備受注視。1061022

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