國防院：美國對台3項軍售具里程碑戰略意義

2020/10/22 18:29（10/22 18:56 更新）

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（中央社記者游凱翔台北22日電）美國今天宣布HIMARS、SLAM-ER及MS110等三筆軍售案，國防院撰文指出，這三項軍售是歷年來美台軍售最重要指標，如八二三砲戰美軍支援國軍八吋榴砲，具對中國地面壓制能力，有里程碑的戰略意義。

美國國防安全合作署（DSCA）今天宣布售台三筆軍售案，包括海馬士多管火箭系統（HIMARS）、AGM-84增程型距外陸攻飛彈（SLAM-ER）、F-16搭載的MS-110光電空照莢艙等，總值約18.113億美元；這是美國總統川普上任後，第8次對台軍售。

國防安全研究院以「新三項軍售的戰略意義」為題，在「國防安全即時評析」撰寫分析。國防產業所副研究員蘇紫雲指出，這三項新軍售為歷來美台軍售的最重要指標，顯示台美雙方互信的深化，及台灣國防事務改革的成效。

由於此三項軍售的特性，如同八二三砲戰時美軍前運支援國軍的八吋榴砲，具對中國大陸進行地面制壓的能力，具有里程碑的戰略意義，或可稱其為「新三項軍售」。

蘇紫雲表示，海馬士多管火箭系統（HIMARS）、增程型距外陸攻飛彈（SLAM-ER）、F-16新式光電空照莢艙（MS110），最大特色為海馬士系統與AGM-84距外陸攻飛彈的射程都達300公里左右，且可對陸地目標實施精準打擊，三者的主要功能包含戰場管理的即時目標獲得、戰區深遠打擊以取得反制能力。

而AGM-84增程陸攻飛彈，為空對面精準打擊彈藥，射程約為270公里、屬中程打擊武器，可藉由戰機的機動性由外線打擊水面與地面目標，包括指管中心、站台、節點等，以點目標為主。

他指出，其命中精度雖未公布，但因美國海軍稱其為「海軍命中精度最佳的飛彈」，並於2020年5月再次採購的決定，同時依照其導引段採GPS與紅外線影像終端導引、戰鬥部為高爆藥觀察，採直接撞擊並延遲引炸的特性，屬於公尺等級的極精準彈著，並可布署於P-3反潛巡邏機，提高使用彈性。

至於MS-110偵照莢艙，蘇紫雲表示，此結合DB-110感測器的偵照架構，可提供更廣泛飛行高度的拍攝彈性，以及多光譜影像（multispectral imaging）並即時傳輸，可扮演戰場之眼的目獲角色，用於戰場目標偵獲、海洋監測等多任務角色，廣泛運用於MQ-9無人偵察機、F-15、F-16、F-18乃至歐洲戰機、法系疾風戰機（Rafale），可稱為民主陣營的現役第一線裝備。

蘇紫雲指出，國家間的政治信任為安全合作的基礎。以往美台軍售項目，最重要指標為「防衛性武器」（defensive weapon）的狹義定義，也就是航程短、射程短，「兩短」成為軍售品項的主要判準依據。其主要原因在於限縮國軍的打擊火力，以避免台灣對中國大陸主動發起攻擊。

但近年美台軍售程序與內容的改變，主要體現在幾個指標。首先是軍售正常化，透過「國防授權法」等法案，讓台灣的軍售地位等同非北約盟國，不再採包裹化處理，可提高應對威脅的反應速度。其次是落實「台灣關係法」精神，也就是針對台海的軍事情勢，調整軍售內容，以維持軍力平衡。而北京的不理性態度，以及挑戰國際社會的行為模式，反成為促進台美關係的重要推手。（編輯：張良知）1091022