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印尼學者聚焦新南向政策 籲加強半導體和供應鏈合作

2024/8/2 15:24
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(中央社記者李宗憲雅加達2日專電)印尼智庫哈比比中心(Habibie Center)1日針對台灣「新南向政策」舉行論壇,邀請台灣和印尼學者討論台灣與東南亞國家關係。學者建議,未來台灣可以增加印尼電商領域投資,並與東南亞國家在半導體和供應鏈上加強合作。

印尼建國大學(Binus University)國際關係系主任周榮佳(Rangga Aditya)在論壇上回顧台灣對東南亞的外交和經濟政策,並比較了台灣前總統蔡英文、馬英九、陳水扁執政期間,對東南亞國家的政策及交流情形。

周榮佳指出,蔡英文上任前,台灣與東南亞的合作主要著重於農業、教育和旅遊領域,但蔡英文執政後,除了重視上述領域,也推動公共衛生、科技、移工的合作。

而隨著總統賴清德帶領的新政府上任,周榮佳建議,除了加強原有合作,還可關注印尼正蓬勃發展的電子商務領域。他說:「很多電商公司的投資是來自中國。在蔡英文執政期間,台灣較少關注印尼電商領域,因此未來可以加強與印尼電商的合作或投資。」

澳洲西澳大學(University of Western Australia)社科院助理研究員陸碧宜(Ratih Kabinawa)則將台灣與東協的關係分成3個階段,第一階段是在教育、農業和投資上的合作;第二階段則是90年代前總統李登輝執政時期,隨著台灣民主化,而加強在民主議題及社會組織上的交流;2016年蔡英文執政後,則是以人為本的「新南向政策」。

她說,台灣現在對東南亞國家而言,是在晶片、製造業供應鏈、創新和先進科技上扮演重要角色,同時也是東協第十大貿易夥伴。

陸碧宜總結指出,因「新南向政策」的重點是經濟和人文合作與交流,因此東協國家非常歡迎這項政策,且該政策也符合該地區的需求和利益。

她說:「儘管(多國)奉行一個中國政策,但『新南向政策』仍能贏得東協的支持,因為它所依靠的是台灣的軟實力。」

不過,她也指出,台海地緣政治緊張局勢使透過「新南向政策」發展的經濟和人文合作面臨風險。她說:「若中國決定動武,『新南向政策』建立的相互依賴關係,將直接衝擊東協成員國。」

台灣亞洲交流基金會執行長、政治大學東亞研究所教授楊昊,則是透過視訊方式分享他對「台灣新南向政策」的觀察。

他指出,2016年至2024年期間,台灣與東南亞國家更為緊密,透過公部門及非政府組織舉辦各項論壇和活動,達到促進與東南亞國家關係的目標。

楊昊說,現在正面臨大國競爭等地緣政治危機,中、小型國家必須加強合作,以擁有左右政策的影響力。他認為,台灣的「新南向政策」是以暖實力外交建立多方夥伴關係的有效途徑。

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據台灣亞洲交流基金會官網解釋,暖實力指的是與有需要的利害關係國分享溫暖,目標是要讓台灣成為鄰國的家常話題、成為理念相近國家日常活動中不可或缺的夥伴。

楊昊補充,雖然賴清德尚未明確說明他對「新南向政策」的願景,但已多次表達將持續「新南向政策」。楊昊建議,政府未來可以優先重視數位科技、半導體及社會和災害管理等領域的交流;至於民間方面,則可以加強智庫、非政府組織和年輕人的交流。(編輯:陳承功)1130802

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