印度農業三法 IMF：可能是改革重要一步

（中央社記者康世人新德里15日專電）國際貨幣基金（IMF）發言人萊斯（Gerry Rice）昨天在華府表示，印度政府推動的農業三法有可能代表印度農業改革的重要一步。

以印度旁遮普省（（Punjab）和哈雅納省（Haryana）為主的農民包圍首都新德里，抗議政府通過農業三法，迄今已一個多月。雖然印度中央政府與農民團體進行8輪協商，但仍陷入僵局。印度最高法院12日下令擱置農業三法，設立專家委員會進行調解。

印度快報（Indian Express）今天報導，IMF發言人萊斯昨天在華盛頓一場記者會上說，農業三法將讓農民可以直接和買方簽約交易，透過減少中間商的作用，提高效率和支持農村發展，使農民可獲得更多盈餘。

不過，萊斯說，有必要為那些可能因過渡到新系統而受到不利影響的人加強社會保護網。

萊斯認為，可透過保障那些因改革受到影響者適應就業市場，來做好社會防護網。

萊斯表示，當然，這些改革的成長利益很大程度取決於實施改革的有效性和時機，建議印度政府在推動改革時也要注意這些問題。

印度中央政府提出並於去年9月在國會通過的2020年農產品商貿推廣和便利化法、2020年價格保證和農業服務契約法，及2020年必需品修正法，被簡稱為農業三法。

印度農民過去被限制只能與各省市政府指定成立的農產市場委員會進行農產品交易，農業三法目的在於解除限制。農民在新法下可直接跟買家交易，且免除手續費和課稅。

農業三法還簡化農民與市場間的合約，把穀物、豆類、食用油、洋蔥等從必需品名單剔除，讓這些農產品生產、倉儲、運輸和銷售不再受政府嚴格監管，進而實現自由化，讓企業可參與並建立更好的農產銷售、倉儲與運輸設施。

不過，反對的農民團體認為，農業三法將讓農民喪失政府提供的農產品保證收購價格；且在大型企業介入後，小農將淪為看企業臉色定價的農奴，因而發動示威，並於去年11月26日集結在首都新德里邊界，占據要道露營抗議，要求廢除農業三法。（編輯：馮昭）1100115

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