韓智庫：朝鮮半島情勢緩和 有利韓中合作

（中央社記者姜遠珍首爾27日專電）韓國對外經濟政策研究院院長李載榮表示，妥善處理「薩德」問題後，韓中關係獲得極大修復和發展。正值朝鮮半島局勢緩和之際，韓中更應把握新機遇推動雙邊合作。

南韓聯合新聞通訊社今天刊登記者李政蕓署名的專訪文章，刊登李載榮對韓中經濟合作發展的期許。

成立於1989年的韓國對外經濟政策研究院（KIEP），是南韓政府所屬的經濟研究機構，提共南韓政府對外經濟政策和國際關係的決策建議，並與國外的研究機構進行多項合作。

有鑑於「終端高空防衛系統」（THAAD，又稱薩德反導系統）2017年3月開始部署在南韓慶尚北道星州郡的美軍基地，讓韓中關係惡化。南韓認為，這項軍事部署是針對北韓的防禦措施，但北京當局認為，部署薩德系統會影響中國國土安全。

北京當局2017年藉「薩德」問題對首爾實施經濟制裁，下令旅遊業停止銷售熱門的赴南韓旅遊團，雖然中國官方沒有承認有制裁措施，但南韓觀光、娛樂和化妝品等產業受創慘重。

不過，隨著中美貿易戰升溫，北京尋求盟友以共同反對美國的貿易關稅，中韓關係有所改善，中國旅遊公司目前正在恢復組織前往南韓的旅遊團，韓中關係獲得修復。

據對外經濟政策研究院統計，今年1至11月韓中兩國雙邊貿易金額較去年同期增加13.7%，達到2473億美元，其中，南韓對中國出口金額增19.4%，逾1500億美元。同期，韓中雙向投資也不斷增加。

李載榮指出，在貿易保護主義抬頭的情況下，兩國進一步修復經貿關係，今年3月啟動韓中自由貿貿協定第二階段的首輪磋商，採用負面清單提升雙邊服務貿易和投資的自由化水準。

他也分析中美貿易戰對南韓的影響。他說，南韓密切關注這場貿易戰的未來走向。目前對外經濟政策研究院對今年中國經濟成長的預測仍維持6.6%，明年為6.3%。不過，若中美貿易衝突長期化，中國經濟下行壓力將進一步增大，能否實現5.5%至5.9%的經濟成長都很難說。

對外經濟政策研究院預測，南韓經濟受中美貿易戰波及將達7.5億美元，仍在可控範圍內。但若中美貿易摩擦長期化，衝擊的不僅是南韓，將給世界經濟帶來負面的影響。

中美貿易戰如同「兩面刃」，有消極的一面也有積極的一面，他表示，南韓可因中美貿易戰爭取擴大對美國出口，中國市場也可能因中美貿易戰而更加開放，這些都是有利的部分。

他強調，南韓對中美的經濟依賴度較高，需要分散出口，降低風險。

他也指出，南韓正推行「新北方政策」和「新南方政策」，降低對美經貿的依賴、分散風險。同時，全球多個主要經濟體開始向世界貿易組織（WTO）改革施力，南韓也積極支援WTO進行必要改革，推動多邊主義、發展自由貿易。

至於在南韓國內經濟方面，南韓也面臨低成長、高齡化、低生育、家庭債務等諸多問題。

李載榮指出，「新北方政策」可與中國推進的「一帶一路」倡議對接，並與中國東北三省開展協作，南韓正積極參與大圖們倡議等相關項目，打造將中國、蒙古等國的鐵路與朝鮮半島鐵路對接的鐵路網等。

此外，韓中雙方還可在半島物流基礎設施建設領域進行合作，如建設和連接超級電網。

他表示，目前朝鮮半島局勢和北韓核問題都朝積極方向發展。若朝鮮半島和平機制取得較大進展，各方放鬆對北韓制裁，逐步吸引北韓重返國際社會，則有望進一步提升東亞地區的經濟合作。

李載榮強調，「一帶一路」倡議的落實離不開與朝鮮半島合作。中國東北三省、俄羅斯遠東地區和朝鮮半島北部地區可以說是21世紀亞太地區經濟開發的「最後一塊沃土」。

他認為，無論是「一帶一路」，還是俄羅斯遠東開發戰略都很難繞開朝鮮半島地區。在這一過程中，中國可積極發揮作用，吸引北韓參與其中。（編輯：高照芬）1071227

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