黃金海渡假村20年未開發 環現差案仍須再審

（中央社記者張雄風台北27日電）台東都蘭灣黃金海渡假村環現差案今天第4次審查，由於在取得部落同意、富山考古遺址衝擊評估及開發量體減縮等問題未釐清，雖本案已歷時逾20年，環委決議繼續補充修正後再審。

行政院環境保護署今天召開「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫環境現況差異分析及對策檢討報告暨變更內容對照表」專案小組第4次初審會議。

開發單位表示，原規劃500間客房，將降低為450間，未來採分照分期開發，於第1期用地設置250間客房，第2期用地規劃200間客房，且於第1期開發營運2年後，年平均住宿率達65%時再行考量進行第2期開發。

環團表示，現地邊坡土壤鬆動，在前次颱風圓規風雨影響下，已有多處呈現坍塌；開發地雖然不屬於法規界定海岸線管理區域，但開發仍然可能造成海中珊瑚遭泥沙覆蓋的情況加重，認為本案應退回目的事業主管機關交通部觀光局。

與會的觀光局官員僅表示，各單位意見都很寶貴，業者之後應該參考，針對安全、生態應該要多加琢磨；審查則尊重環評委員的意見。

中央研究院歷史語言研究所副研究員郭素秋再次表達不同意開發的看法，並指出台東縣政府文化處向文化部文資局提「109-110年台東縣富山第2列冊考古遺址發掘申請」經費，卻又放任開發單位淡化富山第二遺址的重要性，文化處沒有真正發揮監督的功能，「到底是幫忙還是幫倒忙」。

環委認為，雖然法規界定不屬於海岸地區，但環評能有更強的要求，海岸的因應保護對策應納入；評估縮減開發量體可行性；鄰近有3個部落，其中加路蘭部落已明確表達反對開發，雖然當地未劃原住民族傳統領域，但應至少召開1次公開說明會議，並有具體結論。

此外，針對富山遺址疑義，環委要求文化部文資局及台東縣文化處派員出席就富山遺址及富山第二遺址提供意見。會議決議本案補充修正後再審。

黃金海渡假村開發案自2000年通過環評大會審查，但經過6年仍未動工，依法必須重新進行「環境現況差異分析」程序。首次環現差自2006年起至2018年，共歷經10次審查仍未能過關，最後環評決議退回主管機關觀光局。

然而，觀光局去年再將黃金海公司的資料送至環保署，進行第2次環現差程序，去年至今年7月已審查3次，皆為補件再審，今天進行第4次（累計第14次）審查。由於歷時長久又遲遲無解，本案被環保團體稱為「殭屍案」。（編輯：張雅淨）1101027

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