當選後是否推動修憲 賴清德：雙首長制有存在道理

（中央社記者溫貴香台北20日電）民進黨主席暨總統參選人賴清德今天談到若當選總統是否推動憲改表示，台灣沒有辦法走百分之百的總統制，但是96年開始的修憲所採取的雙首長制，其實是有它存在的道理；所謂聯合政府概念是不得不的結果，沒有因聯合政府而全國團結。

賴清德日前參與Podcast節目「只能喝酒的圖書館」節目訪問，晚間播出。

賴清德透露，擔任立委期間曾經有兩度入閣的機會，一是前衛生署長陳建仁邀請他擔任副署長，陳建仁告訴他，因為借調期滿要回台大教書，希望賴清德未來能夠接任衛生署長，賴清德說，對他而言，擔任衛生署長是很高的榮譽，但他沒有考慮就婉拒。

賴清德表示，第二次是台灣第一次實施單一選區兩票制，前行政院長張俊雄邀請他擔任行政院秘書長，賴清德坦言，當時他更是驚訝，因為從未跟張俊雄聊天或吃飯過，有一天張俊雄找他到行政院長官邸，邀請他出任秘書長，當時他愣住了，張俊雄說，看過他在國會的問政表現想要栽培他，他告訴張俊雄，他要參選立委，力拚國會過半。

賴清德提到，民進黨創立的目的是為台灣民主打拚，下一個階段是要為和平奮鬥，民進黨不同時代有不同使命，現在面對中國的威脅，民進黨必須要調整，持續深化民主之外，下一個階段的使命就是為和平奮鬥。

被問到民進黨是否漸漸變成保守黨，賴清德說，「執政之後，行為上可能會變成這個樣子」，因為要兼顧各方的立場，倒不是說有私利的考量，執政當家，社會上多元的聲音都要聽，時間一久，社會上特別是年輕人會認為執政保守，就會希望改變，所以民進黨必須持續不斷注意社會的意見，應該要革新就要革新。

如果選上總統是否可能推動修憲，賴清德表示，台灣採雙首長制，有三個考量，第一，在台灣原來的憲法是傾向內閣制，行政院長必須經過立法院同意所謂閣揆同意權；第二，當時風起雲湧的民主運動，人民希望直選，總統具有實權，代表國家直接面對中國；第三，看看歐洲幾個實施雙首長制的國家，因多黨制，內閣常常沒有席次未過半，政權不斷更迭，社會很不安定。

他說，因此當時前總統李登輝推動修憲的時候，顧及台灣的政局要穩定，朝野主張要有總統，即使朝小野大也不至於政局動盪不安，所以當時修憲才會通過雙首長制，很多學憲法的人主張內閣制。

他說，內閣制的確有其優點，但台灣的情況特殊，「我們是沒有辦法走百分之百的總統制，但是96年開始的修憲所採取的雙首長制，其實是有它存在的道理」。

他指出，所以聯合政府的概念是不得不下的結果，並不是說聯合政府下全國就可以團結，「沒有，因為民主政治就是政黨政治」。（編輯：蘇龍麒）1121020

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