陸重壓半導體 台廠亟需找出定位

─ 紅潮滾滾 台灣力搏紅海專題之二（中央社記者張建中新竹20日電）「企業界的一條腿被政府砍斷了」，偉詮電董事長林錫銘拿出預先擬好的稿子，在台灣半導體產業協會今年年會上大吐苦水。

員工分紅費用化，加上證所稅，讓員工失去長期持有公司股票的意願，許多上市櫃公司價值被低估，林錫銘說，「很多公司可能會被委屈併購」。

台灣半導體去年總產值創下新台幣2.2兆元的佳績，業界原本應該興高采烈的慶祝，台灣半導體產業協會今年年會現場氣氛卻顯得凝重，應邀出席參加論壇的產業代表無不對台灣半導體產業前景感到憂心。

旺宏總經理盧志遠說，「台灣半導體的優勢正在垮掉」；聯發科資深副總經理張垂弘也說，員工分紅費用化後，台灣競爭力正衰弱中。

林錫銘並非無的放矢，台灣半導體業界也不是杞人憂天，半導體廠實際已感受到中國大陸強大競爭威脅。

台廠處境「前有虎、後有狼」

近2年編碼型快閃記憶體(NOR Flash)市場，中國大陸兆易創新(GigaDevice)已快速崛起，成為市場價格殺手。NOR Flash產品價格連年下跌5%至10%，造成台灣快閃記憶體廠商旺宏近年財報連年虧損。

記憶體製造廠華邦電總經理詹東義說，過去2、30年來，台灣從美國矽谷那邊搶了一些生意過來，依歷史軌跡，部分訂單從台灣轉移到中國大陸，恐不可避免。

「前有虎、後有狼」，科技部長徐爵民一語道破台灣半導體產業當前處境。

中國大陸重點扶植半導體產業並不是頭一遭，過去有2000年、2011年國務院出台的18號文「鼓勵軟體產業和晶片產業發展的若干政策」，以及有「新18號文」之稱的4號文，還有2008年的01、02重大科技專項。

大陸接連頒布扶植半導體產業政策，內容除了對IC製造等廠商給予所得稅優惠，還透過創投基金，引導社會資本投入，鼓勵企業重組併購，推動企業利用智慧財產權等無形資產進行質押貸款，並施行半導體研發專項基金。

尤有甚者，大陸2014年6月24日 發布「國家積體電路產業發展推進綱要」，由國家成立人民幣1200億元投資基金扶植半導體產業，不僅獎助力道前所未見，且政策層級更提高到國家戰略高度。

高薪挖角加併購 陸IC設計業加速壯大

大陸深知，發展IC設計產業的關鍵在人才，因此，挖角成為中國大陸壯大IC設計業採取的手段之一，並直指台灣的聯發科為首要目標。為防堵效應擴大，聯發科不惜與前手機部門最高主管袁帝文對簿公堂，一度鬧得沸沸揚揚。

過去業界最常討論的是，中國大陸以高薪挖角，直接將薪資計算單位以人民幣替換新台幣。現在陸資IC設計公司甚至直接跨海來台設據點，就近挖人。

電源管理晶片廠致新總經理吳錦川說，現在跳槽，連上班地點都不用換，只要到新東家在對面租的辦公室就可以。

面對中國大陸廠商挖角效應逐步擴大，台灣IC設計廠去年來紛紛進行結構性調薪，幅度最高達2至3成水準，展開留才大作戰。

除了挖角，中國大陸在強大資金奧援下，還展開一連串併購，加速擴張。

大陸半導體界近年的併購案例包括清華紫光收購展訊、美國上市公司銳迪科（RDA），上海浦東科技投資也收購瀾起科技私有化；此外，中國集成電路產業投資基金除收購影像感測器大廠豪威，還聯合長電科技及中芯國際收購全球第4大封測廠星科金朋STATS ChipPAC，這一波波的併購動作都在產業界引起一陣波瀾。

台灣IC設計業如芒刺在背 估2016超越台灣

中國大陸這次來勢洶洶，台灣IC設計龍頭聯發科董事長蔡明介認為，中國大陸產業升級不是以台灣為目標，台灣與中國大陸除了競爭，還有合作。只是台灣半導體業界無不感受到強大威脅，有如芒刺在背。

華亞科董事長暨南亞科總經理高啟全說，中國大陸積極扶植半導體產業，「對台灣一定會有很大影響」。

中國大陸儘管過去打造眾多大型本土製造廠計畫失利，不過，中國大陸此次推動建立新的IC設計公司，並集結中央、地方政府及私募股權投資業者一同投入龐大資金，研調機構IC Insights也認為，此做法將明顯改變IC供應商版圖。

談及兩岸IC設計業競爭態勢，台積電董事長張忠謀雖然肯定聯發科是很強的公司，不過，他仍語帶保留說，「台灣IC設計公司較少，中國大陸公司較多」。

事實上，以無線通訊晶片見長的大陸IC設計公司海思半導體（Hisilicon），目前不僅已開始採用台積電16奈米先進製程，技術上已不輸台商，規模也已超越台灣第2大IC設計廠聯詠。

中國大陸IC設計廠在價格競爭上，更對台灣廠商造成不小壓力。各界普遍認為，這次台灣IC設計業恐將首當其衝。

據統計，2009年中國大陸僅海思1家躋身全球前50大IC設計廠之列，2014年已擴增至9家規模；中國大陸這9家廠商產值合計約805億美元，為歐洲及日本IC設計廠的2倍多，已有長足進步。

一般預測，中國大陸IC設計業總規模在2016年就會正式超越台灣。

台灣仍有優勢 與陸有數年差距

台灣晶圓代工在有台積電製程技術絕對領先優勢下，全球龍頭地位仍將屹立不搖。以28奈米製程為例，台積電早在2011年10月即導入量產，中芯國際遲至2014年1月才宣布進入28奈米時代，足足晚了台積電2年3個月。

張忠謀對台灣晶圓代工競爭力依然信心十足，他說，「過去10年，台灣與中國大陸晶圓代工的差距不但沒有減少，反而還擴大。」

台灣第2大IC封測廠矽品董事長林文伯表示，中國大陸培植自身的紅色供應鏈，也要面對全球市場，台灣半導體產業有完整的供應鏈，也有IC設計龐大資源，可與大陸維持競合關係。他建議應該徹底開放兩岸產業競合關係，台灣封測產業仍有3到5年的優勢。

找出定位面對競爭 盼政策加緊投入

身兼玉山科技協會理事長的網通廠中磊董事長王伯元，不免為國內半導體產業處境憂心，今年他在台灣半導體產業協會年會中大聲疾呼，政府應跟進成立新台幣1000億元基金，投資半導體產業。

台灣產業該何去何從？詹東義說，過去台灣搶了美國矽谷的生意，矽谷並沒有因此消滅，只是經營方式不一樣，這值得台灣廠商借鏡。

面對中國大陸的競爭，台灣半導體廠要改變，否則遲早會倒下。詹東義表示，企業主管應重新思考經營模式、產品與人才策略，也要國際化發展，不要只看中國大陸市場，要追求各地市場。

一家IC設計廠總經理說，中國大陸產業鏈的崛起，短期勢將對台灣半導體業造成衝擊，不過，中國大陸有國家政策，但缺乏產業政策，依照過去經驗看，當國家政策過後，產業並沒有建立起來。

中國大陸追求快速成效，適合在製造業或標準化產品發展，IC設計業投入研發需長時間才能看到成效，長期來說，大陸能否發展出關鍵競爭力，仍待觀察。

他指出，台灣業者找到適合自己的定位，才是面對這波「紅色供應鏈」勢力崛起的最好辦法。

工研院產業經濟與趨勢研究中心（IEK）電子與系統研究組副組長楊瑞臨認為，軟硬結合，朝子系統發展，或許是台灣IC設計廠的一條活路。1040620

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