水利會改制將有子法配套 資產不繳庫沒收

（中央社記者楊淑閔台北2日電）立法院今天三讀通過農田水利法，各水利會今年10月起不再有會長選舉，資產去向引發爭議。農委會指出，水利會改制為公務機關，將另以10個子法、成立個別的水利作業基金做為配套，管理水利會資產負債，絕非沒收資產。

立法院於民國107年三讀修正通過農田水利會組織通則，農田水利會改制為公務機關，停止辦理會長及會務委員選舉，會長任期屆滿由政府指派；準用公務人員行政中立法，現任會長任期至109年9月30日。

農委會規劃農田水利會109年10月1日改制公務機關，立法院今天三讀通過農田水利法之後，農委會將要成立農田水利署，全台17個水利會，將改制為17個分署，並設置17個作業分基金。

農委會農田水利處處長謝勝信指出，灌溉業務不會有改變，但是農田水利法三讀通過後會成立灌溉組織，原本17個水利會就不再有會長選舉，回歸專業。

他進一步說，17個分署的分署長由公務員擔任，決定人事、經費、執行案件等，並會從原本水利會的一級主管，即組長、主任工程師中遴選出執行長，負責實際執行工作。

灌溉組織的成員方面。他說，將成為廣義的公務員，包含政府承諾確保員額的原水利會的正式員工、編制內的約僱人員、技工、工友，共約2300多人；再加上臨時人員跟計畫人員等，則合計4000多人，但是這部分要看業務性質，再做考量。

謝勝信並說，另外，也會遴選一些熱心農田水利事務的原水利會會務委員，繼續聘為諮議委員，反映農民的需求，助益業務推展，過去跟之後都是無給職。

然而農田水利會在能否如期在10月1日改制為公務機關？謝勝信坦言，因為還有10個子法、17個作業分基金要設置，並要跟水利會研議，時間壓力不小。

對於17個水利會原有資產的去向，謝勝信說，將以農田水利事業作業基金來管理，17個分署會有17個作業分基金，各自運作，並會擬定作業基金管理辦法，連同子法都要送立法院備查。

農田水利處副處長陳衍源說明，17個分基金分別承受17個水利會的資產，並排除國有財產法限制，其他機關若需使用基金土地，必須辦理有償撥用，資產處分收益留存基金，不用繳庫，專款專用於農田水利事業，維持水利會資產使用性質，絕非沒收資產。

關於17個水利會總資產，農委會表示，仍在調查估算中，其中台北市瑠公跟七星農田水利會的資產相對豐沛，與都市擴大發展有關。

灌溉服務方面，現行17個水利會服務的灌區面積約30餘萬公頃，灌區外農地約37萬公頃，合計68萬公頃。

謝勝信說，灌區內重大工程持續推動，灌區外以旱作、果樹為主，將確認農民是否有需求，並要確認有水源，再規劃布建灌溉設施，例如南投大坪頂百香果500多公頃，就是施作成果良好的範例。（編輯：陳清芳）1090702

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