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陳吉仲:10月1日一定會成立農田水利署

2020/4/29 18:55(7/2 18:33 更新)
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(中央社記者郭建伸台北29日電)立法院經濟委員會今天審查農田水利法草案,農委會主委陳吉仲表示,行政院預計6月提出農業部組織法草案時,保證一定會成立農田水利署,萬一無法三讀通過農業部組織法,也有其他方式處理。他說,10月1日一定會成立農田水利署。

民進黨立委黃世杰的父親是桃園農田水利會總幹事黃金德。多數民進黨立委都不反對水利會改公務機關,不過黃世杰今天質詢時點出改制公務機關的許多問題,甚至播放農民擔憂水利會改制的錄音檔。

黃世杰播放的錄音檔中,有農民反映擔憂水利會若改成公務機關,是否引水需要送公文等很久時間,也不清楚小組長是否要選舉,有農民甚至質疑水利會未來功能「茫茫渺渺(台語:難以捉摸之意)」,是為了改制而非改革。

農業委員會主任委員陳吉仲表示,小組長會繼續維持,只是非由會員選出。

黃世杰指出,過去農民是水利會會員,屬於公法人的一部分,可以參與會長、會務委員選舉,會長再代表農民向政府爭取農業用水;但水利會改制後,未來的法律上地位完全變化,基層不知道水利小組的權利義務關係,甚至無法確保農業水權,直言政院版農田水利法對此事毫無交代。

黃世杰說,水利會承襲過往約定,資產使用有其正當性;但改公務機關後,農民會質疑土地充公甚至送給國家,建議相關財產要拿來替農民做事。他也說,農委會下鄉跟農民說明的次數實在太少,建議要多下鄉巡迴。

曾任全國水利會聯合總會長、雲林農田水利會長國民黨立委林文瑞質詢指出,農業部跟農田水利署都還沒成立,要如何依法將17個水利會轉成17個分署,甚至10月1日該如何上路。

陳吉仲表示,未來農田水利署跟經濟部的水利署一樣是三級機關,行政院預計6月提出農業部組織法草案時,保證一定會成立農田水利署。

林文瑞追問,農業部是否能如期上路。陳吉仲說,萬一無法通過農業部組織法,行政院人事行政總處也有其他方式,強調10月1日一定有農田水利署,並有17個分署。

陳吉仲也表示,5月中下旬將完成涉及人事福利、基金運作等農田水利法子法,完成前將與所有水利會幹部溝通。

國民黨立委鄭天財質詢表示,農田水利設施中無償使用的土地約5932公頃,占全體96%,其中的私有土地又占無償使用約49%,私有土地比例這麼高,就是因為水利會過去跟農民有很高互信;水利會改為公務機關,至少要徵詢民眾意見,是否還能夠繼續無償使用。

陳吉仲說,當時農民願意將土地承租給水利會,目的是作為農業水利使用,未來改制公務機關,也會繼續作為水利使用,但農委會將彈性處理此事。(編輯:林興盟)1090429

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