農田水利法具行政裁處權 污染灌溉水最重罰2千萬

（中央社記者楊淑閔台北2日電）農委會主委陳吉仲強調，農田水利法今天立法通過，不僅可擴大灌區範圍，也具有行政裁處權，可對污染灌溉水的行為直接開罰最高2000萬元，遠高於環保機關裁罰污水的罰鍰。

農委會晚上召開記者會，陳吉仲說，農田水利法通過後，很重要的意義在於這是個行政作用法，相當於經濟部水利署執法的水利法。農委會農田水利處長謝勝信補充說明，與目前農田水利會為行政組織法規範的組織不同，未來改制後，可執行裁處權與行政作業程序。

陳吉仲並說，農田水利法實施時，農田水利署將成為行政院的三級機關，有公權力可以執法，對於污染灌溉水質、盜水、破壞農田水利設施等行為，都訂有罰則，可依法直接開罰。

謝勝信說明，一直有灌溉水的水質標準，但是違反時，現行只能不讓違反標準的水排入灌圳，對違法者無法裁處。目前情節重大的污染移送環保機關處理，未來農田水利法施行起，則環保署主管放流水、農委會主管灌溉水，需要聯合執法就會聯合執法。

他並說，灌溉水的水質標準比較嚴格，但一罪不兩罰。關於開罰金額，謝勝信說，隨著違法樣態不同，罰鍰不同，最高可罰新台幣2000萬元。

除了可解決一直以來灌溉水質管理無法可罰的問題。陳吉仲說，農田水利法施行時，還有5大作用，首先、改制為公務機關農田水利署後，水源調度效率大幅提升。

其次，灌區內31萬公頃、灌區外農地37萬公頃，都會持續回應農民需求，逐步擴大灌溉服務範圍。與會的屏東農田水利會會長黃信茗並說，樂見立法通過，因為過去灌區外農民希望做灌溉設施，屏東農田水利會也沒辦法，農民走出門外還會氣得罵三字經。

第三，全台目前17個水利會的員工2637名、3497組水利小組組長、291工作站的灌溉工作執行及員工福利都會獲得確保。第四，未來沒有會務委員會，轉型為農田水利諮議會，以提供供水服務及農民紛爭協調等諮詢服務，其中農民不得少於2/3，另外還有專家學者、地方人士。

第五，17個水利會目前動產有新台幣700多億元、不動產1500多億元，沒有負債，未來設置17個作業分基金，農委會每年共補助60億元，也會挹注到分基金使用，專款專用、支付薪資等，沒有沒收資產。

至於農田水利法上路時間，以及水利會是否確定10月正式改制，陳吉仲說，相關10個子法、作業基金管理辦法的研議，要視行政院核定期程確立。（編輯：陳清芳）1090702

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。