人口突破400萬 新北新思維拚經濟才能留住人才

新北400萬人口專題5（中央社記者王鴻國、黃旭昇新北4日電）新北市人口民國100年就已突破390萬，今年4月才達400萬人口大關，成長趨緩，凸顯人口成長遲滯嚴重性；新北市府要有新思維，面子裡子兼顧，全力拚經濟，才能留住人才。

少子化及老年化的台灣，人口成長似乎更緩慢了，新北市人口早在民國100年就已經突破390萬大關，可是卻仍遲遲無法突破400萬人的門檻，這不是新北市不努力，而是大環境使然。

從去年3月開始，新北市府就推出了14波的遷戶籍送大禮的活動，甚至祭出市價新台幣457萬元套房首獎，但沒想到過了1年，人數還湊不到，凸顯了人口成長遲滯的嚴重國安問題。

依據新北市府統計資料，從民國100年底，新北市總人口就達391.6萬多人，到隔年底的393.9萬多人的成長率最高，再來就逐年減緩，直到107年舉辦入籍新北的活動，受到抽獎等誘因下，人口成長率才再有明顯成長，截至去年底為399.5萬多人，7年來人口總數僅成長了7.9萬多人。

但從各區的人口增減情形來看，主要有人口大幅增加的行政區幾乎都有重劃區，人口成長最多的就是不動產業者口中的「林三淡（林口、三峽、淡水」及新莊。

淡水因有中央開發的淡海新市鎮，幅員廣大，也吸引許多人進住，在統計上，7年來人口成長2.6萬多人，居新北各區成長排行榜上首位，其次是林口，成長2.3萬人，第3名是含括頭前及新莊副都心重劃區的新莊，成長1.3萬多人，第4名是擁北大特區的三峽，人口成長1萬多人。

在7年來人口微幅成長下，29行政區中，卻剛好有逾半數的15區人口出現負成長，其中多數是偏山區及海邊的偏遠區域，但都會區中以永和衰減最多，減少多達1.1萬多人。

現任板橋區長林耀長，曾在台北縣時期擔任新莊市副市長，他在台北縣改制新北市後陸續擔任林口、樹林（轄部分北大特區）及板橋區的區長，除了淡水外，他幾乎看遍地方重劃及開發過程人口移動的利弊。

他強調，新北人口突破400萬人的目標後，各地重劃不應再以住宅區為主了。目前，各地重劃後建案如雨後春筍般推出，但對受薪階級而言，高價的房子仍是可望不可及的奢求，雖有很多豪宅，但人們住的仍是「好窄」的舊公寓。

林耀長表示，有重劃區域的行政區人口成長比較快速，但往往人口增加快速導致馬路及公園等公共設施闢建腳步跟不上，以北大特區為例，人口設計並沒有這麼高，反觀國外在都市更新規劃上，就不會讓過多的人口移入，使重劃區呈現如此密集人口的成長。

他說，新開發區的建設，只是相較舊社區有著相對更好的商業及生活機能。以交通為例，雖然林口逐漸開發，但連帶使交通成了大問題，就算增設了交流道，車子進出林口台地仍必須排隊上國道，形成可笑的場景。

林耀長強調，在少子化及老年化的社會，新北的人口愈多，同樣要照顧的人也要更多，社福預算也會相對提高，過去重劃區多以住宅為主，未來重劃必須有新的思維，產專區及工業區同樣重要，才能提供必須的就業機會，人們有錢，才能支應足夠的消費能力來帶動經濟發大財。（編輯：吳佳穎/卞金峰）1080504

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。