身處三不管地帶 募資平台暗藏風險

募資平台專題（中央社記者余曉涵台北24日電）募資平台是現今許多人創業圓夢的籌資管道，但隨著它的風行，許多爭議也漸次浮現。因為不論是提案人或參與者，可能都不受台灣法律保障，爭議發生後，受害者只能像是體制外的「孤兒」。

近年來興起的募資平台，提供許多人實現夢想的機會，像是台灣自製月亮杯業者，透過群眾募資正式上架，在今年金鼎獎獲得2大獎的雜誌「秋刀魚」也是成功的例子之一。

2014年11月創刊的「秋刀魚」，在今年金鼎獎分別奪下「雜誌類出版獎：生活類獎」與「雜誌類個人獎：主編獎」，是一本以台灣角度及觀點介紹日本文化的雜誌，集結生活、藝術、設計、歷史、科技等多面向主題，雜誌採雙月刊發行。

獲得「雜誌類個人獎：主編獎」的陳頤華受訪時表示，很感謝當初募資而來的這筆創業基金。她表示，當時不確定大眾對於募資做一本雜誌的態度，因此門檻沒有設很高，但有趣的效應是「大家因為募資而認識我們」，陳頤華笑說：「如果現在重新來過，我們應該就會把門檻再提高一點。」

除了秋刀魚雜誌外，由六、七年級生組成的台灣新創團隊麗暘科技，看準少子化及老齡化的趨勢，推出迎合一般家庭需求且價格親民的智能移動監控守護者「Robelf機器人」，也在美國募資平台INDIEGOGO交出24小時內募得10萬美元（約新台幣301萬元）的成績。

但隨著來越多人利用募資平台成功圓夢，諸多爭議也隨之而來，像是2015年5月，有一款「月之潮」手機遊戲的集資專案在flyingV群眾募資平台上架，雖然最後一共吸引了368名的募資者贊助、募得將近新台幣50萬元資金，但提案者卻沒有做出遊戲、無法交付回饋給贊助者。最後「月之潮」的個案由flyingV群眾募資平台提出詐欺告訴。

另外一個曾在台大批踢踢實業坊（ptt）由諸多消費者發起團購的收納產品VAGO，也成功募資，但最後卻因遲遲不交貨等，消費者憤而向行政院消費者保護處申訴。

消費者保護處副處長吳政學接受中央社專訪表示，募資平台屬於群眾募資的一環，有分為「捐贈模式」、「股權模式」跟「回饋模式」等3種類型。其中常見的「回饋模式」，目前在台灣或國外的適法性並不明確，不能直接適用消保法相關規範。

金管會官員接受中央社訪問則稱，目前金管會管轄的群眾募資，只有針對「股權模式」有相關規範，其餘的「回饋模式」、「捐贈模式」等，都無相關規範。也就是說，使用募資平台的提案人、參與者可能都不受到台灣法律保障，爭議發生後只能視同被隔離在體制外的「孤兒」。

對此，曾在募資平台購買收納產品，最後卻引發消費糾紛的汪欣影接受中央社記者訪問時表示，「回饋模式」的群眾募資，就應該被認定為購買，且應適用預售商品相關的法令保障。

世新大學企管系助理教授林建江也認為，以台灣募資平台來說，其實都應該算是消費行為。林建江建議，要避免提案者製造不出產品或製造出的產品不如預期等爭議，可以設置認證，讓提案者保證出貨。

但若目前仍在適法性不明的情況下，消費者遇到爭議時又該如何面對？吳政學說，仍可向消保處申訴，讓消保處介入協商，協商不成就交給法律認定。

消費者文教基金會義務律師陳潼彬則指出，即便民眾主張自己是買賣，但最後送進法院時，法官還是會從對價衡平性等各方面來審理，募資行為到底是屬於消費還是投資，必須個案認定。1060924

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