當彈劾與起訴成選戰熱點 美國陷三權分立危機

雖然拜登是否會被正式提出彈劾還有疑慮，但短短5年內美國國會將3度啟動彈劾調查、前總統川普已4度遭到司法起訴，支持者直呼司法不公，讓以三權分立為立國基礎的老牌民主國家面臨前所未有的挑戰。

從1776年脫離英國獨立以來，美國歷史上只有5次總統彈劾案，包括1868年的約翰遜（Andrew Johnson）、1974年的尼克森（Richard Nixon）、1998年的柯林頓（Bill Clinton），以及分別在2019與2021年、寫下2次遭到國會彈劾的川普（Donald Trump）。

扣除國會正式彈劾前先行辭職的尼克森，沒有一位美國總統最終被參議院裁定有罪而遭到免職。但一個無法忽視的事實卻是隨著黨爭日益白熱化，彈劾總統的聲音越來越常聽見，彈劾的動機也越來越受政治對立影響。

幾乎打從拜登（Joe Biden）確定勝選那一刻起，不滿川普被彈劾2次的國會共和黨人就開始提出彈劾拜登的訴求。面對黨內與日俱增的壓力，跌跌撞撞才得以拿起眾議院議長槌的麥卡錫終於向黨內激進派妥協，宣布對拜登啟動彈劾調查。先不論拜登是否涉及兒子韓特．拜登（Hunter Biden）的商業交易，選在大選前一年啟動程序，其中的政治考量難以撇除。

國會對川普的2次彈劾，以及川普卸任後的4度遭到司法起訴，都讓共和黨死忠支持者大感不滿。川普習慣遊走在灰色地帶，即使是國政大事依然如此，是他被司法機構盯上的主因。在他遭到彈劾與起訴後，雖然不少民調顯示，多數美國民眾認為川普有罪，但仍有為數不少的民眾質疑背後有政治動機，缺乏正當性，這其中當然以保守派共和黨支持者為大宗。

不管最後結果如何，司法獨立形象已經受到影響。根據民調中心蓋洛普（Gallup）在2022年9月進行的一項調查顯示，僅47%的美國成年人對以最高法院為首的聯邦司法部門有信心，比2020年大幅下降20個百分點，是1972年展開調查以來的最低點。

為尋求更美好未來、自由與民主的美國拓荒者，立國之初採納法國哲學家孟德斯鳩的三權分立思維，在憲法中明確區隔行政、立法、司法權限，使其各自獨立行使並相互制衡，防止權力過度集中與濫權。近250年來，美國一直被視為最貫徹三權分立體制的民主政體，但隨著政黨鬥爭日益白熱化與政治分歧日益嚴峻，美國三權分立也面臨實施以來的最大挑戰。（編輯：馮昭）1120914

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