歐洲缺電危機7 / 歐洲7億人能源危機 仰賴俄化石燃料各國自尋解方[影]

（中央社記者田習如布魯塞爾29日專電）「事情在變好之前會變得更糟，但更糟這部分讓人感受太巨大了。」美國小說家查波斯基（Stephen Chbosky）這句話很適合用來形容今冬，甚至持續到明冬的歐洲能源危機。

它是一場「完美風暴」，匯集歐洲三個脆弱的面向。

首先是7.45億歐洲人的生存難關。2月24日俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）揮軍入侵烏克蘭，點燃了歐洲對俄國能源過度依賴導致的通膨。歐元區能源價格漲幅在10月衝上41.9%，整體通膨率升至10.7%，創下1997年匯整數據以來的新高。歐盟統計局（Eurostat）估計全年歐盟通膨率高達9.3%，歐元區則是8.5%，都是史上罕見。

這些數字落在平民身上是負擔不起的開銷。根據匈牙利能源局（MEKH）、奧地利能源局（E-Control）與芬蘭能源顧問公司VaasaETT合作發布的「家戶能源價格指數」（HEPI），歐洲33國（歐盟27成員國加英國、瑞士、挪威、蒙特內哥羅、塞爾維亞和烏克蘭）10月相較，一年前每戶家庭天然氣帳單平均漲了111%，電費則漲69%。

能源成本攪動萬物，從房租到歐洲人的主食麵包都漲價，歐盟統計局追蹤歐盟區平均麵包漲幅從2月的8%跳升到8月的18%。

民生問題讓歐洲許多國家自春天開始就罷工抗議不斷。路透社（Reuters）匯整英國光是11月就有150所大學的7萬名教職員、護理人員、物流工人和不同鐵路工會發起罷工，希斯羅機場（Heathrow）外包地勤工人打算趁世足賽期間罷工，郵差工會也要自月底開始趁耶誕賀卡熱季發起罷工。

為抗議「生活成本」高升而在11月示威的歐洲國家還包括：比利時全國總工會9日舉行跨行業大罷工，這是6個月來第4場全國性大罷工；法國道達爾（Total）能源旗下工人斷斷續續罷工多日，影響45%煉油產能；德國製造業金屬工人罷工，包括位在漢堡的空中巴士（Airbus）工廠；西班牙馬德里Mayor廣場3日聚集數千人抗議，是該國今年最大規模抗議之一。

歐洲第2個脆弱面是政策失算。俄烏戰前歐盟進口石油約有3成來自俄國、天然氣4成、煤炭等固體化石燃料則占5成。

標榜人權民主的歐盟卻在經濟上如此依賴一個軍事霸權獨裁國家，無視蒲亭上台後俄國接連入侵喬治亞、烏克蘭所屬克里米亞（Crimea）等地，造成區域不穩定。德國等大國也不理會東歐國家的警告，執意從俄國再牽一條北溪2號天然氣管線入歐，更增依賴，反映歐盟對自身外交能力太自滿、對經濟風險太輕忽的政策盲點。

第3個由俄烏戰爭而凸顯的弱點是歐盟團結度。從歐洲各國搶購液化天然氣以填滿庫存備冬，結果推高市價增加各國成本，到富國砸錢補貼自家企業和民眾，造成歐盟內部市場不公平競爭，再到各國對於能源價格管制作法遲遲無法形成共識。這些各自為政和各執立場，拖累了解決共同問題的效率。

還好歐盟不是一天造成，也不會因為這場風暴而瓦解，反而在安全意識高升下吸引更多周邊國家想加入。風暴過後，歐盟將有機會變得更強大。

歐洲議會議員史蒂芬尼茲（Ivan Stefanec）就認為歐盟做對了一些事，他告訴中央社：「例如在儲存天然氣上的合作，對於這個冬天能有足夠天然氣非常重要，另外是讓天然氣價格對最終電價的影響脫鉤，還有促成能源基礎建設的投資和合作⋯⋯我們正在對的道路上。」

他強調：「至少（歐盟已成功）降低對俄國天然氣的依賴，從40%降到8%⋯⋯這需要時間，但我們正在脫離俄國的能源，而且這不只是經濟議題，也是道德議題。」

更值得期待的是，歐洲能源轉型可能因此加速。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）在11月的歐洲議會大會上演說：「我們要麼忽視這場危機的教訓，再次落入被碳排放陷阱困住的未來，要麼利用這場危機而跳蛙式的進入乾淨能源（時代）。」

歐盟已在為下個冬天作準備。范德賴恩說，這個冬天過後就要開始重新填滿各國的天然氣庫存，但完全「脫俄」後的挑戰將更大，估計缺口達300億立方米，「我們現在就要採取行動」。

她提案加快對再生能源建設案的審查，暫時縮減需經各國內部冗長核可的流程，估計一年內綠能新增量就可取代120億立方米的天然氣。

這個冬天不好過，下個冬天可能更糟，但就像歐盟經濟成長率的起伏，預估今年3.7%，明年重跌到0.1%，2024年再慢慢爬到1.5%。只要持續朝正確方向轉型，總是會變好的。（編輯：廖漢原）1111129

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