立院三讀 警消海巡退休所得替代率最高80%
(中央社記者王揚宇台北7日電)立法院會今天三讀修正通過警察人員人事條例部分條文,明定警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得,其替代率應依退休人員審定的退休年資,任職滿15年者,替代率為43.25%,最高增至36年,為80%。
退休所得替代率
退休所得替代率(retirement income replacement ratio)指的是退休人員的年退休所得與退休前的最後薪資所得相除,所獲得之比例。
不僅與退休收入有關,也與退休制度的可持續性及財務的可負擔性相關。
過高的所得替代率將會造成過度給付與過度保障,而且會對退休制度的財務造成龐大壓力;過低的退休所得可能無法滿足退休基本生活之需求,因而衍生其他的社會問題。
銓敘部當時表示,希望維持現行制度,避免損及公務人員退撫制度設計的核心原理及其根本。
聯席會議討論時上演表決戰,綠營因人數劣勢敗下陣來。審查結果,該條文保留,全案須交由黨團協商。
立法院長韓國瑜今年1月6日主持黨團協商,朝野仍無共識,送院會處理。針對將警職退休金所得替代率提高至80%,銓敘部長施能傑說,若通過修法,未來新退休警察月所得替代率上限改為80%,數萬名已退休警察也一體適用,但已退休和現職的所有公教人員,繼續維持原來到118年的60%上限;修法硬拉成80%,會創造出「幾乎所有文官沒有辦法接受」的退休所得差距。
全案今天在立法院會處理時,國民黨立法院黨團、台灣民眾黨立法院黨團所提再修正動議的立法說明提到,因警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員任務性質繁重,長期處於高壓及危險的工作環境,有必要提高其退休所得之保障,因此提出修法。
民進黨立委吳思瑤說,藍白修法版本造成公務人員之間的差別對待,也不應該製造世代對立,民進黨團與現役公務員站在一起,捍衛年輕人權益,因此反對此提高所得替代率的修法提案,拒絕倒退的修法。
表決過程中,藍綠在議場中間各舉牌表達訴求,國民黨立委手舉照顧警消守護家園的牌子,民進黨立委則舉年金改革不走回頭路的牌子。最終表決結果,藍白挾人數優勢,以60票贊成、49票反對、1票棄權,通過國民黨、民眾黨團所提再修正動議。
三讀通過條文規定,警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得,其替代率應依退休人員審定的退休年資,任職滿15年者,替代率為43.25%,其後每增加1年,替代率增給1.75%,最高增至36年,為80%;任職滿37年至第40年者,維持80%。
三讀條文也明定,上述規定在1月7日修正的條文公布施行前退休生效者,亦適用之。該等人員應按現職同等級人員的待遇標準重新計算每月退休所得;並隨在職同等級人員本(年功)俸的調整而調整。此外,因為這些修正而所生公務人員退休撫卹基金增加的支出,行政院應每年自公務預算辦理撥補。
此外,今天一併通過的附表中註記,退休警察人員退休審定年資未滿15年者,其退休所得替代率以15年計。
另外,民進黨團提出附帶決議指出,警察人員人事條例的修法明顯違反憲法第7條平等原則,違憲顯而易見,故強烈主張本次修法後立法院不應咨請總統公布。表決結果,藍白挾人數優勢再次勝出,此附帶決議不通過。(編輯:蘇龍麒)1140107
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