尤伯祥：贊成在民意基礎上 逐步朝廢死前進

（中央社記者王揚宇台北20日電）立法院全院委員會今天舉行對大法官被提名人行使同意權案審查會。立委關注是否廢除死刑，大法官被提名人尤伯祥提到，國家有義務遵照兩公約規定，他贊成在民意基礎上，逐步朝向廢死前進。

審查會進行詢答時，國民黨立委洪孟楷、林德福分別詢問尤伯祥，台灣現在有38名死囚未執行，法務部說這些死囚有聲請釋憲，但司法院說法務部有訂定執行死刑的規則，是否認同法務部、司法院互踢皮球的做法，以及死刑是否要保留還是廢除。

尤伯祥說，按照已簽署並且國內法化的兩公約，尤其在公民與政治權利國際公約的第6號、第36號意見書中，明確表示希望締約國朝向逐步廢除死刑的道路前進，他贊成在民意的基礎上面，逐步朝向廢死前進，但公約同時也考慮到，締約國有很多國家還沒有廢除死刑。

林德福詢問，中華民國憲法增修條文開宗明義提到，為因應國家統一前的需要，是否認同其國家統一主張。

尤伯祥說，在釋字第328號解釋之後，已清楚界定政治問題不是大法官應該要表示意見或可以審查的範圍，而國家統一這件事，由於涉及中華民國憲法第4條固有疆域的解釋，他不適合表示意見。

林德福追問，以中華民國憲法為基礎下，如何詮釋兩岸關係；尤伯祥說，中華民國憲法增修條文第11條，已有明確的憲法委託，而立法院訂定台灣地區與大陸地區人民關係條例，在此條例架構底下，如何運作或實施，這可能會成為違憲審查標的，但若涉及固有疆域的解釋，大法官可能必須將它當作政治問題，不去加以審查。

陳忠五說，憲法增修條文及兩岸人民關係條例都出現國家統一前，「這個國家我們必須堅持是中華民國」。（編輯：林興盟）1120620

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