公債未償餘額1兆 審計部：地方債務仍鉅

（中央社記者劉麗榮台北25日電）審計部104年度地方決算審核年報指出，截至民國104年底，除金門、連江縣外，1年以上及未滿1年公共債務未償餘額計1兆41億餘元，顯示地方債務仍鉅，待研謀有效開源節流措施。

根據審計部今天發布的直轄市及縣市地方決算審核年報，審定歲入決算數新台幣1兆86億餘元，歲出決算數1兆22億餘元，歲入歲出相抵後，產生賸餘63億餘元；與預算差短752億9487萬餘元相距816億8210萬餘元，部分縣市收支未妥為控管，執行結果不如預期。

審計部報告指出，歲入決算審定數中非自籌財源5145億餘元，約占51.02%，自籌財源為4940億餘元，約占48.98%，部分市縣自籌財源比率偏低，補以統籌分配稅收入後，尚不足支應自治經費，須仰賴中央政府補助款持續挹注，呼籲各縣市政府應正視歲入結構失衡現象，研擬地方特別稅開徵、強化公有財產經營等開源措施，提升財政自主能力。

報告指出，各縣市為配合歲入歲出執行，辦理長短期融資調度，104年長短期賒借收入實際總額2729億元，賒借超過100億的有8縣市，包括台中市575億、新北市442億和台南303億；各縣市公庫結存僅4縣市有餘額，包括金門縣182億、新北市92億等。

報告指出，截至104年底，除了金門、連江縣無公共債務未償餘額外，其餘20縣市1年以上及未滿1年公共債務未償餘額計1兆41億餘元，顯示地方債務仍鉅，待研謀有效開源節流措施。

報告進一步指出，宜蘭縣、苗栗縣1年以上非自償性債務未償餘額占該各政府總預算及特別預算歲出總額比為58.04%、67.03%，超過公共債務的法定債限，經行政院函請檢討改善；此外，基隆市、新竹縣、雲林縣、嘉義縣和屏東縣的1年以上非自償性債務未償餘額，已逾法定債限，應訂定債務改善計畫及時程表，送行政院審查。

報告統計，104年公共債務未償餘額較103年減少，增加者有6縣市，包括新北市、台中市、台南市、高雄市等，以新北市增加最多；公共債務未償餘額逾200億元以上有13個縣市，依序為高雄市2563億、台北市1998億、新北市1228億等。

報告分析，部分縣市財政收支差短頗鉅，公庫資金嚴重缺乏，已產生短絀，須舉借高額債務支應支出，未來還要負擔鉅額還本利息，財政日益沉重，應量入為出，加強開源節流。1051125

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