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全台三級警戒、日增萬例到口罩解封 指揮中心1197天防疫寫歷史

2023/4/25 16:34(4/27 20:47 更新)
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COVID-19傳染病改類,中央流行疫情指揮中心將在5月1日功成身退。圖為台北市松山國小老師在校門口幫學生們消毒、噴酒精防疫。(中央社檔案照片)
COVID-19傳染病改類,中央流行疫情指揮中心將在5月1日功成身退。圖為台北市松山國小老師在校門口幫學生們消毒、噴酒精防疫。(中央社檔案照片)
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(中央社記者陳婕翎、沈佩瑤台北25日電)COVID-19傳染病改類,過去1197天期間,曾經最多有22萬人同時隔離中,歷經3波本土疫情,全台1023萬人染疫、1萬9000多人死亡,隔離檢疫天數從14+7減到0+N天,口罩淡出日常生活,中央流行疫情指揮中心在5月1日功成身退。

時間回到2019年12月31日清晨,衛福部疾病管制署副署長羅一鈞在網路上得知中國武漢市發生至少7例非典型肺炎(atypical pneumonia),一早向中國疾控中心確認,並以電郵方式通報世界衛生組織(WHO)「國際衛生條例」(IHR)聯繫窗口,要求提供進一步資訊。

儘管中國官方當天傍晚回應「尚未發現明顯人傳人現象及醫護人員感染」,但曾歷經過2003年嚴重急性呼吸道症候群(SARS)的台灣專家及疾管署不敢輕忽,宣布針對自武漢直航入境班機進行登機檢疫。

隨著武漢「不明原因肺炎」人數不斷增加,疾管署立刻在2020年1月5日確定病例定義及通報個案處理流程,10天後正式以「嚴重特殊傳染性肺炎」為名,列為台灣第五類法定傳染病,先拉起邊境防線。

2020年疫情阻絕境外 零星案例可控可管

「防疫新生活運動」概括2020年的社會縮影,各大醫院皆有人員在門口為民眾量體溫,控管進入醫院的民眾是否有發燒等症狀。中央社記者徐肇昌攝 109年1月31日
「防疫新生活運動」概括2020年的社會縮影,各大醫院皆有人員在門口為民眾量體溫,控管進入醫院的民眾是否有發燒等症狀。中央社記者徐肇昌攝 109年1月31日

由於鄰近國家接連出現從武漢移入確診個案,「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」2020年1月20日宣布第三級開設,由時任疾管署長的周志浩擔任指揮官,隔天台灣就出現首例確診,是從武漢返台的台商。

當年春節前夕,武漢市1月23日宣布早上10時起封城,中央流行疫情指揮中心獲訊,立刻提升至第二級,由時任衛生福利部長的陳時中擔任指揮官,隨後因國際疫情緊急,將中央流行疫情指揮中心提升為一級開設。

2020年,台灣全體上下致力阻絕疫情於境外,入境者及確診者接觸者「14+7」天強制居家檢疫、隔離登場,政府透過防疫補償金,補償隔離期間未領薪水民眾。

在武漢撤僑包機首班返台後,未入台灣國籍的陸配子女「小明」無法順利返台而滯留中國,引發人道爭議;另外,「14+7」居檢以及禁止旅行社組團的「禁團令」,旅遊市場急凍成「慘」業。

「防疫新生活運動」概括2020年的社會縮影,雖然海軍敦睦艦隊一度發生群聚,但在第一線防疫及醫療人員的堅守崗位,以及口罩實名制上路紓解排隊人龍,民眾願意配合戴口罩、量體溫、簡訊實聯制等,疫情依然可控可管,台灣是全球防疫資優生。

2021年病毒入侵社區 全台三級警戒

2021年全台三級警戒期間,台北市濱江市場在分流管制後人潮已明顯減少,警察在主要道路口設柵欄管制人流。中央社記者王飛華攝 110年7月8日
2021年全台三級警戒期間,台北市濱江市場在分流管制後人潮已明顯減少,警察在主要道路口設柵欄管制人流。中央社記者王飛華攝 110年7月8日

到2021年防線失守,衛生福利部桃園醫院、華航機師與諾富特飯店先後發生群聚感染。這些都只是風暴前緣,病毒無聲無息入侵社區蟄伏噬人,本土疫情多點爆發,2021年5月19日起,全國疫情防疫警戒10天內三級跳,升至第3級警戒。

雖然沒有封城,但民眾自主減少外出,鬧市、街道幾乎 空無一人,禁止內用重傷餐飲業,學校改採線上教學,校園聽不到歡笑與朗朗讀書聲,升學考試改期、寒暑假開學也被迫調整。

這時政府擴大無薪假及失業勞工、社會新鮮人、觀光旅遊業及相業人員紓困;但外送員滿街跑、物流車業績長紅,因為上班族居家上班而提高送餐、網購需求,產險業則大賣防疫保單,埋下日後慘賠的防疫險之亂。

時任指揮官的陳時中感嘆,防疫如人生,一次成功不代表永遠都能成功,但從「驚濤駭浪」的疫情中學習,陳時中相信台灣再遇到疫情時,一定可以做得更好。

2022來到萬例年間 防疫逐步鬆綁

2022年4月28日單日新增首次突破萬例,同天「快篩實名制」上路,台北市一家藥局準時開賣快篩。中央社記者王飛華攝 111年4月28日
2022年4月28日單日新增首次突破萬例,同天「快篩實名制」上路,台北市一家藥局準時開賣快篩。中央社記者王飛華攝 111年4月28日

2022年來到防疫第3年,台灣走進「萬例年間」,甚至一度逼近單日10萬例,確診人數激增,核酸檢驗PCR之亂接踵而來,當時染疫民眾即使快篩陽性,仍須排隊做PCR才能判定是否確診,各大醫院開始投身「車來速」式的大型社區篩檢站,讓篩檢、確診、領藥一次到位,

由於篩檢工具轉向抗原快篩,快篩試劑一度供不應求,4月28日單日新增首次突破萬例,同天「快篩實名制」上路。雖然確診人數攀高,但警戒仍維持二級,台灣漸漸改走向國際防疫模式,甚至放寬至快篩陽性即確診。

疫情第3年是台灣防疫態度巨變的一年,從清零走向與病毒共存,不再執行似偵探辦案的疫調,不再集中隔離,改為確診在家好好養病,快篩確診、居家照護成為民眾的習以為常。

2022年10月13日起重啟國門,入境居家檢疫14天退場,改採「0+N」天,旅遊業終於回春,報復性出國的民眾紛紛出籠。

2023年疫情風暴遠去 傳染病防治法修法在即

2023年2月20日起室內不再強制佩戴口罩,台北市信義區百貨公司內,已有逛街民眾沒有戴口罩喝飲品。中央社記者趙世勳攝 112年2月20日
2023年2月20日起室內不再強制佩戴口罩,台北市信義區百貨公司內,已有逛街民眾沒有戴口罩喝飲品。中央社記者趙世勳攝 112年2月20日

防疫措施一再鬆綁,2023年2月20日起室內不再強制佩戴口罩,到了3月20日起感染COVID-19輕症患者不再需要通報、不用在家隔離,由於疾病通報定義改變,窮於防疫保單理賠的產險業者終於止血。

從4月17日開始民眾在公共運輸不強制戴口罩,今天行政院同意COVID-19自5月1日起改為第四類法定傳染病,與流感併發重症同類,中央流行疫情指揮中心也同步解編。

隨著嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例在6月底退場,將結束疫情紓困,台灣為了迎接後疫情時代來臨,下一步要面臨的挑戰,是籌備傳染病防治法修法,因應未來新興傳染病的動員與整備。(編輯:陳清芳)1120425

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