憂填海造陸破壞珊瑚 協和電廠改建環評補件再審
(中央社記者張雄風台北22日電)環保署今天審查協和電廠改建計畫,民代及民間團體批評台電規劃填海造陸工程破壞自然生態;環委也認為水下資產、發電效率、工程污染防制評估不足,要求台電公司補充修正後再審。
行政院環境保護署召開「協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告書初稿」初審會議。開發單位台電公司表示,配合政府擴大燃氣重大能源轉型政策,規劃將民國108年底起陸續屆齡的協和發電廠4部燃油機組除役,並更新改建為高效率燃氣複循環機組,同時滿足電源開發需求及能源轉型目標。
台電表示,拆除既有4部燃油機組,新建2部總裝置容量260萬瓩以內的燃氣複循環機組及附屬設施;另外透過填海造地約18.6公頃,新建2座各約16萬公秉的LNG 儲槽、卸料設施、氣化與供氣設施等。
農委會漁業署提到,由於填海造陸涉及潮間帶,當地漁民已準備抗爭,施工措施對漁業經濟影響,應該要有因應對策;海洋保育署認為填海造陸影響環境,台電應提出迴避、補償、替代方案。
包括基隆市議員、當地居民及民間團體都出席表達意見。當地里長表示,鄰近各區的里長與里民大多贊同開發,雖然最初協和電廠對觀光有負面影響,但建廠後也帶來1、20年的榮景,如果能夠改為天然氣,環境可以優化,也期待人潮進來。
無黨籍基隆市議員王醒之質疑,台電將浮動式天然氣接收站(FSRU)作為暫時性接氣方案,較填海造地影響小,且供期長達7年,應評估作為永久性方案;時代力量基隆市議員陳薇仲拿出2500份當地居民反對填海造地的連署,指出沿岸珊瑚礁提供基隆1/4海洋生物的棲地,擔心海岸水泥化、漁業產業消失。
基隆民間團體也呈現反對聲浪。基隆鳥會批評「能源轉型為何是犧牲海洋」;在地刊物「雞籠霧雨」編輯語帶哽咽,指稱若政府將100%再生能源為目標,「看不出協和電廠能用幾年」,不是保育類珊瑚就可以破壞,靠珊瑚的生態系活著的海洋生態也因此被破壞,應請專家學者針對珊瑚環境調查。
環評委員指出,依國外調查報告,每公頃珊瑚礁可創造每年11萬5000美元的生態價值,台電對於珊瑚影響保育說明不足,要求台電對近海生態、水下文化資產等衝擊完整評估,並研提保護對策。
另外環委提到,改建後協和是新機組,但發電效率、污染排放卻不如其他已建置機組,應補充說明單位發電量污染排放比率;填海造地的原料來源、施工工法及期程、對海底影響也應說明。
環委也提到,在拆除舊廠的過程中,應審慎評估廢棄物種類、數量,並強化油槽除污及環境監測計畫;至於設置永久式FSRU取代填海造陸的提案,則請經濟部、能源局及台電公司參酌。會議進行近3小時,決議補充修正後再審。(編輯:張雅淨)1091222
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