上半年出生較死亡少 學者：今年人口可能負成長

（中央社記者王承中台北21日電）根據內政部統計，今年上半年生出數較死亡數少8795人，而人口移往外國數又高於外國移入數，台大社會系教授薛承泰今天表示，雖然過往下半年出生數會較上半年好，但今年要維持人口正成長很困難。

國家發展委員會在2018年提出的「中華民國人口推估（2018至2065年）」報告指出，台灣人口負成長預估將於2021至2028年發生。國發會人口推估查詢系統網站也顯示，2020年人口自然增加率將由正轉負，推估2020年死亡人數為18.1萬人，大於出生人數17.8萬人。

台灣去年出生數僅比死亡數多1471人，人口自然增加率維持千分之0.06的正成長，但根據內政部統計資料顯示，今年上半年只有6月的出生數大於死亡數，上半年出生數為7萬9760人，較死亡數8萬8555人還少8795人，差距較去年同期大增6658人。目前上半年人口自然增加率已為千分之負0.75。

除人口自然增加呈現負成長外，社會增加也呈現負成長趨勢。根據統計資料顯示，去年上半年自外國遷入人數達1萬8738人，但今年上半年自外國遷入人數僅有8919人，但往外國遷出人數達2萬4945人，相差1萬6026人。

且根據統計資料顯示，今年自外國遷入人數在1月時，還有4592人，但到2月時銳減到1648人，3、4、5、6月更是跌到只剩下百位數。但往國外遷出人數卻從1月的2695人逐月增加，5月時來到5442人，6月則有4441人。

台大社會系教授薛承泰受訪表示，本來預測去年人口就會負成長，但因為去年底新生兒數量較往常多1500到2000名，讓台灣人口維持些微的正成長，但今年上半年，其中有5個月的出生數都較往年低，十分不尋常。

薛承泰指出，雖然一般來說下半年的出生數會比上半年好一點，但也不會多超過5000名新生兒，現在上半年的出生與死亡數差距已來到近9000人，再加上上半年人口的遷入也少於遷出，維持人口自然增加率及人口正成長的困難度非常高。

針對今年自外國遷入或遷往外國人數的差距較往年巨大，內政部官員指出，由於戶籍法規定只要民眾在國外逾2年未歸，戶籍所在的戶政事務所就會逕行將戶籍遷出，而今年因疫情影響，國際間交通受限，再加上相關防疫規定等個人因素，可能是導致遷入減少的原因。（編輯：鄭雪文）1090721

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