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全球中央2024年8月
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每週工作四天風潮起  希臘逆向操作週休一日

2024/8/15 15:29(8/15 15:48 更新)
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南歐國家希臘為了提高國家的生產力和就業率,與全球縮短每週工時的趨勢背道而馳,自7月1日起成為第一個一週工作六天的歐盟國家。

文/林沂鋒 (中央社副主任編譯)

工業社會實施週休二日的歷史已超過100年,不少歐洲國家近年加碼推動週休三日政策,工時的百年革命正在進行。不過,希臘卻與全球縮短每週工時的趨勢背道而馳,成為第一個一週工作六天的歐盟國家;無獨有偶,韓國電子巨擘三星集團宣布高階主管週休一日擴及子公司。

解決失業勞力不足  希臘逆向操作拉長工時

根據美國網站「財經內幕」(Business Insider)報導,在全球試行縮短工作週的同時,希臘卻邁向每週工作六天。從7月1日開始,希臘一些工人可能每週工作48小時。這項改革用來解決失業和人口減少帶來的勞動生產力問題,失業和人口減少導致許多員工超時工作,卻得不到額外補償。

這項改革適用於部分私人產業的工人,包括零售、農業和一些服務業;它也適用於提供全天候服務的企業。工人的額外工作時間將獲得40%的額外報酬。

員工可以被要求以各種方式分擔工作:每天多工作兩小時,或在一週的第六天最多工作八小時。此外,他們還可以自願在從事八小時全職工作的同時,在另一雇主從事五小時的第二份工作。

希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)領導的親商政府表示,這項措施既「有利於勞工」,又能「促進經濟成長」,可望支持未獲得足夠加班補償的員工,且有助打擊未申報勞工的問題。

新制反潮流挨批大倒退  韓國企業主管工時也長 

工會和政治觀察家則嚴厲抨擊這項新制度。英國勞柏羅大學(Loughborough University)歐洲和國際政治講師卡薩貝基斯(Giorgos Katsambekis)說,希臘政府推行這項政策,對這個工時已是歐盟之冠的國家來說是「重大倒退」。

韓國電子巨擘三星電子也出現類似狀況。根據韓國媒體報導,原本只有三星電子等部分三星集團旗下公司實施的高階主管週休一日制度,為因應業績不振等經營風險,逐漸擴大到整個集團旗下的所有子公司。

韓媒《每日經濟新聞》引述業界人士報導,三星家電、三星SDI、三星SDS與三星顯示器(Samsung Display)等三星集團旗下子公司,近期開始建議高階主管採取週休一日制。不過這次建議僅針對高階主管,嚴格禁止部長級以下員工連帶加班。

業界人士指出,除三星電子外,韓國SK集團也暌違24年重新舉行集團高階主管的週六會議。業界認為,隨著三星集團啟動因應經營風險的「非常對策」,其他大企業可能跟進採取相關措施。

週休三日冰島開先河  台灣暫難施行

與希臘、韓國三星電子延長工時形成鮮明對比的是,許多國家在COVID-19疫情大幅改變工作模式和心態,每週再多休一日成為不少歐洲國家躍躍欲試的新做法。

歐洲新聞網報導,冰島從2015至2019年率先展開全球最大型的縮減工時前導實驗,從每週40小時減到35或36小時,有2,500人參與,結果被評為大成功。研究者說,勞工的壓力和疲憊都得以減緩,生活與工作更平衡,但生產力並未因此下降,如今,冰島近90%工作人口都享有減免工時。

跟進冰島的歐洲國家包括比利時、西班牙、英國及西班牙等。另外,德國是歐洲總工時最短的國家之一,根據世界經濟論壇(WEF)數據,德國人平均每週工作34.2小時。

法國在今年初跟進週休三日行列,法國總理艾塔爾(Gabriel Attal)1月底宣布,將要求各部會啟動每週四天工作制的實驗。然而他強調,是把五天工時濃縮成四天,換來週休三日,希望國家在勞動條件的演進上「成為楷模」。

新加坡4月15日公布的彈性工作指導原則將於12月1日生效,並將適用所有勞工。勞工可以申請適用增加居家辦公天數、彈性辦公地點,以及每週工作四天的週休三日(four-day workweek)等模式。這項新措施意欲減緩勞動市場緊繃壓力,吸納更多優秀人才到新加坡就業。

台灣也感受到週休三日的風潮,去年就有民眾在公共政策網路參與平台提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」及「修改勞基法第30條,降低每週工時」,均獲逾5,000人連署,政府必須給予回應。

勞動部當時邀集勞資團體、地方政府代表、各部會開會研商,結論是勞資雙方都認為方向是好的、大家都想要,但現在執行很困難。其中缺工問題、工資的影響,現階段難解決;金管會更提到,若週休三日一年可能減少新台幣300億元的證交稅;校長團體認為中小學不適宜推動。台灣要實現週休三日還有一段長路要走。

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