台灣新南向 印尼看準要合作領域是這些

（中央社記者周永捷雅加達21日專電）「台灣擁有先進科技、優異人力資源及高效率行政管理，值得印尼學習」，談到台灣的新南向政策，印尼經濟統籌部副部長艾迪早已看準雙方可以合作的領域。

走進印尼經濟統籌部，偌大的辦公大樓裡，隨處可見金髮碧眼的歐美國家官員與企業家，他們西裝畢挺，穿梭其中。不只台灣，西方國家也看到印尼在東協市場中的潛力，積極布局。

曾負笈美國喬治梅森大學（George Mason University），蓄著性格的小鬍子，說著一口流利英文的艾迪（Edy Putra Irawady）談起近年來訪問台灣的心得，眼神閃閃發亮，彷彿有分享不完的精彩故事。

「當我從台北前往高雄的路上，沿途看到的盡是農業技術（成果），當下我告訴印尼農業部官員，我們必須向台灣取經」。艾迪以自身參訪台灣的經驗指出，印尼必須向台灣學習，提升農業科技，改善食物安全。

他曾在台灣品嘗大明蝦、螃蟹，其體型大小與口感，竟與歐美高級餐廳裡一模一樣，這些海鮮出自台灣養殖業，讓他驚嘆台灣的先進養殖技術。他也曾深夜在台北復興南路的清粥小菜餐廳，驚豔在異鄉邂逅彷彿家鄉占碑（Jambi）美食的好滋味。

艾迪多次率團赴台考察，他分析，印尼需要台灣的鋼鐵產品、漁業技術、電子產品、紡織產品，且台灣在全球的商業網絡相當廣闊，具有優勢。

最讓艾迪推崇的是台灣的高科技產品。他說，台灣電子產品品質很好，亞洲地區可能只有日本可以媲美台灣，且台灣有各種不同市場區隔的產品，台灣產品競爭力領先其他鄰國及地區，包括香港、中國大陸和南韓。

除了科技業，艾迪認為海洋事業是台灣、印尼深具潛力的合作領域。

他坦言，印尼是世上最大的島嶼國家，正在努力成為海上強國，積極參與國際海洋貿易，正因如此，印尼需要更多的船隻，而台灣在造船及貨櫃、貨輪路線經營管理等方面經驗豐富，技術領先。

他呼籲台灣造船業應考慮在印尼投資，不只是造船，雙方也要在貨櫃製造以及印尼船隻維修保養上進行合作。

此外，台灣優異的人力資源和公部門高效率的行政管理，讓他印象深刻。他曾參訪台北、高雄等城市，深刻感受到台灣公務員教育程度高，且公部門裡十幾名公務員就能管理擁有數百家企業的區域，值得印尼學習。

此外，對於中國在東南亞推行「一帶一路」政策是否和台灣的「新南向政策」有所衝突？印尼官員和學者都認為這是兩種策略並不衝突，各有關注。

艾迪分析，「一帶一路」和「新南向」是不同的，中國著眼在基礎建設開發；台灣則是往南尋求多邊合作，目的是提升區域的經濟成長及繁榮，不只是謀求台灣自身的利益。

其次，兩者的「品質」也不同。艾迪說，中國的確在印尼投資許多產業，不過他們從事的多是高碳排放的項目；台灣則是精選高科技、高品質、高技術人力資本的產業，對印尼長期而言是有利的。

印尼建國大學（Bina Nusantara University）國際關係專家帕拉米坦尼格倫（Paramitaningrum）則從「能力建構」的角度，認為印尼可以向台灣學習如何發展並培育人力資本，這也是支持雙邊互動的關鍵因素。

此外，台灣的先進醫療舉世聞名，艾迪透露，印尼政府開放投資爪哇島以外的地方興建醫療設施，像是峇里島、勿里洞、蘇拉威西等地，這些地方將開放外資投資醫療設施、也能引進外地醫生。

不只官員、學者看好新南向， 名列「富比世」（Forbes）印尼第5大富豪、印尼總統佐科威的對台特使翁俊民也有深刻觀察。

他透露，佐科威相當重視台灣，台灣印尼互補性高，呼台灣應由政府及國營企業當火車頭帶動南向，民間企業才會跟進前進印尼。

去年率團訪台招商的翁俊民表示， 印尼希望台灣把勞力密集產業的工廠轉移到印尼。印尼每年有280萬新勞動力投入市場，需要新的工廠來提供就業機會。

此外，他也說，印尼希望加強台灣與印尼醫療合作，台灣的健保是印尼需要學習的地方。

翁俊民則認為，找到「對的夥伴」相當重要。他說，佐科威政府已經大幅縮減外資申請投資許可的時程，但光這樣還不夠，他打算和台灣相關單位合作，在印尼成立「台灣專門窗口」（Taiwan Desk），專門幫投資印尼的台灣企業解決糾紛和問題。

帕拉米坦尼格倫也認為，「一帶一路」和「新南向政策」並不衝突，兩種政策都有它自身的目標及運作機制。台灣想要擴大在東南亞的能力，並非想要和中國競爭，像是台灣關注教育和醫療領域的合作，這一方面，台灣比中國更具優勢。1060521

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