美國CIA考慮成立中國任務中心 更深入瞭解對手
(中央社華盛頓12日綜合外電報導)消息人士透露,美國中央情報局(CIA)正考慮設置獨立的「中國任務中心」,以更深入瞭解頭號戰略對手中國。
彭博(Bloomberg)報導,這項提案是中情局局長伯恩斯(William Burns)擴大檢討中情局因應中國相關事務的一環,將提升對中國的關注程度。過去在中情局,中國議題一直歸在「東亞暨太平洋地區任務中心」之下。
這類任務中心是獨立單位,可依據中情局的優先要務,使用局內各種資源。3名匿名現任及前任官員說,在情治體系裡設置獨立的中國任務中心,將更能確保與中國相關的活動能獲得人力、資金及高層關注。
中情局現有任務中心包括反情報、反恐、近東(Near East)事務等。
中情局在聲明中說:「誠如伯恩斯局長所言,中國是他最重視的要項之一,中情局正在判斷如何最恰當地自我定位,以反映這項要務的重要性。」
一名不願透露身分的CIA卸任官員說,局裡有許多人長期以來都認為有必要建立一個獨立的中國任務中心,但至少到目前為止,沒有人願意動手付諸實行。
中情局的主要工作是向美國總統提供獨立的情報評估,但也會進行調整,以反映每屆政府所設定的優先事務。
2017年,在前總統川普執政期間,中情局新成立了韓國任務中心,目的是因應北韓的核武威脅。當時中情局表示,韓國任務中心將有助於「目的更明確地整合和指揮CIA的工作」。
這項關於成立中國任務中心的提案,印證了伯恩斯2月在聯邦參議院的人事案確認聽證會上所說,中國的「敵對性、掠奪性領導作風」是對美國最大的威脅;他還表示,北京的目標是要「取代美國,成為世界上最強大、最具影響力的國家」。
伯恩斯當時告訴參議院情報委員會:「對CIA來說,這將意味著要加強重點和急迫性,持續強化已經很優秀的中國專家團隊,擴充語言能力,從長遠視野來調整人力和資源分配。」
伯恩斯上月接受媒體訪問時說,以更宏觀角度來審視中國議題時,中情局也正考量是否要比照冷戰(Cold War)時期用來對抗蘇聯影響力的做法,派遣中國專家到世界各地。
他還表示,中情局正在研究如何因應「無所不在的科技監控」及其他「中國情報單位非常先進的能力」,這些能力都讓美方愈來愈難在海外進行情報活動。
此前,美國高階官員早就對中國在美國刺探情報的規模及野心表達了擔憂。
美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Christopher Wray)去年曾表示,中國從網路間諜活動到威脅在美中國人的戰略,導致了「美國人發現自己受制於中國共產黨」。
中情局和其他美國情報機構蒐集中國情資的能力也受到質疑。2017年,「紐約時報」報導,中國政府自2010年起,有計畫地瓦解了CIA在中國從事的間諜活動。從2010年的最後幾週一直到2012年底,中國至少殺害了十多名CIA線民。
聯邦眾議院情報委員會2020年9月發布的報告做出結論,稱美國情報機構未能因應中國帶來的多方挑戰,且過於關注恐怖主義或傳統軍事威脅。
近期,情報圈也面臨壓力,要評估COVID-19(2019冠狀病毒疾病)是否源於中國武漢病毒研究所實驗室外洩。
美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)4月曾說:「情報圈無法確知COVID-19病毒最初是何時、何地、如何蔓延開來。」
眾議院情報委員會一名人士不願評論設立中國任務中心的可能性,但說委員會很高興伯恩斯開始審視CIA該如何面對中國,且十分期待成果。(譯者:李晉緯/核稿:曾依璇)1100813
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