0517-0523一週大事

一週大事關注焦點：北京推動港版國安法／川普揚言永久斷金援並退出WHO／巴西疫情嚴峻／美密西根州水壩潰決／巴基斯坦空難97死2生還／總統蔡英文連任就職／美國售台魚雷／農退儲金條例通過／4月失業率升破4%／振興券7月上路

國際新聞：

★一國一制來臨 北京授權港版國安法在港設國安機構

中國全國人大常委會22日上午公布授權訂定「香港版國安法」的決定草案，內容提及北京將根據需要，在香港設立「國家安全機構」，依法履行維護國家安全職責。香港行政長官林鄭月娥晚間回應，表示涉及兩套不同法制，相信最終主要執法的是香港機關。美國國務卿蓬佩奧則警告，任何衝擊原有香港自治和自由的決定，都將影響美國對「一國兩制」及香港地位的評估。

★川普致函譚德塞 揚言永久斷金援並退出WHO

美國總統川普向世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞下最後通牒，表示若世衛組織不改善，將永久凍結金援，並重新考慮美國的會員資格。世界衛生大會（WHA）18日以視訊方式開議，議程最受矚目的提案是歐盟領銜提出「應對COVID-19疫情」決議，參與提案國家多達近140國，會中更有22個國家發表友台言論，包括美國、日本、12個友邦，以及英國、法國、捷克等非邦交國。

★南美洲成為武漢肺炎疫情集中地 巴西淪全球第2大重災區

武漢肺炎疫情未歇，全球累計確診病例21日突破500萬大關，新增病例多集中在南美洲國家，其中巴西疫情嚴峻，22日累計染疫病患已超越俄羅斯，成為全球確診第2高國家。境內亞馬遜雨林區內瑪瑙斯市長警告政府，若無法保護弱勢部族，恐發生「種族滅絕」事件。然而，巴西總統波索納洛仍強烈反對實施社會距離措施。

★美密西根州水壩潰決萬人撤離 陶氏化學工廠也遭殃

美國密西根州連日大雨，導致兩座水壩潰決並淹沒密州中部城鎮米德蘭部分地區，水勢一路蔓延到陶氏化學公司位於這座濱河城鎮的工廠，淹沒「現場儲存池」，所幸無人受傷。米德蘭市中心的建築物都泡在水中，淹沒部分橋梁與道路，若干居民划著橡皮艇穿過水淹成河的街道。

★巴基斯坦空難97死2生還 通聯紀錄機師稱發動機失效

巴基斯坦國際航空一架載有99人的客機在兩次嘗試降落到機場都未能成功後，墜落喀拉蚩市擁擠的住宅區，23日已知97人死亡，2人生還。在飛機與地面通聯音檔中，機師曾說飛機發動機失效，而航空交通管制人員要求機師確認飛機將採機腹著陸。

★強烈熱帶氣旋安芬侵襲 印度孟加拉逾百人死亡

強烈熱帶氣旋安芬22日降為熱帶低氣壓，不過先前所帶來的強風豪雨已重創印度東岸和孟加拉，至少有100人死亡，上千萬人受災。孟加拉多數低窪地區淹水、道路和電力系統還有房屋毀損，造成110億塔卡（Taka，約新台幣38.73億元）的損失。

★日本大阪京都兵庫縣 解除緊急事態宣言

日本公布全境「緊急事態宣言」後，繼14日先解禁39縣，首相安倍晉三21日宣布，大阪府、京都府、兵庫縣等關西地區3府縣解禁，至於東京都及3縣、北海道是否解禁最快25日決定。日本東京都截至21日為止的一週時間，每日新增病例降低，首度出現符合解除「緊急事態宣言」的標準，東京都政府22日也公布原本歇業的店家將依業種分3階段鬆綁，但未包括卡拉OK店、夜店等。

★衣索比亞大壩影響鄰國民生 埃及願恢復協商

衣索比亞文藝復興大壩因為可能影響鄰國蘇丹與埃及的的水資源和民生問題，三國爭議多年仍無結論，外交關係十分緊張。蘇丹總理哈姆杜克與衣索比亞總理阿邁德21日舉行會談，達成協議提出解決方案後，埃及才願意就此方案恢復談判，但前提是三國利益必須均等。

★中國發表全球首個武漢肺炎疫苗人體臨床試驗結果

醫學期刊刺胳針22日晚間刊出全球首個武漢肺炎疫苗第一期人體臨床試驗的研究論文，並指該疫苗安全且耐受性良好，所有受試者均產生針對新冠病毒的免疫應答。全球首個武漢肺炎疫苗一期臨床試驗結果，是由中國軍事科學院的研究團隊發表，該疫苗是中國首個獲得批准進入臨床研究的新冠疫苗。中國22日首度出現本土、境外移入確診病例零新增，也無新增死亡病例，但新增疑似病例2例、無症狀感染者28例。

★穆斯林23日結束齋戒 開齋節將渺無聲息

伊斯蘭教每年最重要節日之一的開齋節將從24日開始。本來以參加聚禮、盛裝走親訪友和熱鬧歡慶為基調的3天節日，現在因實施武漢肺炎防疫，在大部分國家將渺無聲息。沙烏地之外，包括阿拉伯聯合大公國、伊拉克、卡達、約旦、科威特都宣布開齋節從24日開始，土耳其則是早已在官方行事曆中訂定24至26日為開齋節假期。

國內新聞：

★台灣沒收到WHA邀請函 陳時中向世衛遞交抗議函

衛生福利部長陳時中18日說，世界衛生大會（WHA）晚間6時視訊召開，台灣都沒收到邀請函，已努力最後一刻，對於未受邀，表達遺憾跟不滿，且向世衛秘書處遞交抗議函。外交部長吳釗燮表示，世界衛生組織（WHO）應堅守中立、摒除中國壓力，讓台灣參與世界衛生大會（WHA）；中國嘴說關心，卻一再剝奪台灣人民健康權。

★蔡總統：中華民國可以很團結 台灣可以很安全

中華民國第15任總統蔡英文、副總統賴清德在總統府就職；蔡總統高舉右手宣誓後，從立法院長游錫堃手中接下中華民國之璽、榮典之璽，總統府外鳴放21響禮砲，展開第二任期。蔡總統發表就職演說，期許國人記得這幾個月緊緊相依、克服難關的感動，「中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮」。

★蔡總統第二任賀禮 美國宣布售台重型魚雷

在總統蔡英文與副總統賴清德正式就職之際，美國國務院20日宣布批准對台軍事銷售，將出售18枚MK-48 AT重型魚雷與相關設備，金額達1.8億美元。新聞稿指出，這項軍售係基於台灣關係法，將使台灣軍隊持續現代化並保持可靠的防禦能力，符合美國國家、經濟與安全利益，這項計畫軍售有助於提高台灣安全，並有助於維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。

★武漢肺炎23日零確診 連41天無本土病例

中央流行疫情指揮中心宣布，台灣23日無新增武漢肺炎確診，連2天零確診、連41天無本土病例，目前累計441例。另有一名在菲律賓染疫者回國，有輕微症狀，採檢陰性，入住集中檢疫所。

★振興券7月上路規模超過300億 政院保證更驚喜

行政院19日宣布7月暑假期間將啟動振興方案。政院幕僚表示，「振興券」措施規模將超過新台幣300億元；使用方式保留消費折抵的精神，但保證優惠會令民眾「更驚喜」並符合行政院長蘇貞昌指示「好領、好用、促進消費」的3原則。

★新內閣就定位 蘇貞昌率閣員合影

總統蔡英文20日就任中華民國第15任總統，展開第二任期，隨後新內閣宣誓就職。行政院下午召開臨時院會，會後並由院長蘇貞昌率閣員合影，拍「開學照」。

★農退儲金條例通過 35年提繳10%可月領3.7萬

立法院22日三讀通過農民退休儲金條例，預計2021年元旦施行；農委會主委陳吉仲說，若農民提繳最高比率10%，老農津貼加上退休儲金，30歲提繳35年後，可月領約新台幣3.7萬元。繼農民健康保險、農民職業災害保險、跟作物受天災損害有關的農業保險推行，立法院完成農民福利最後一塊拼圖。

★4月失業率升破4% 勞動部6月啟動安穩僱用計畫

4月失業率升破4%，勞動部次長林三貴說，預計6月啟動「安穩僱用計畫」，提供每月新台幣5000元僱用獎助給雇主，鼓勵雇主提供非自願離職勞工工作機會。

★南方澳大橋坍塌懲處出爐 港務公司歷任董事長都在內

宜蘭縣南方澳大橋斷裂懲處名單22日晚間出爐，其中歷任董事長蕭丁訓、張志清、吳盟分、吳宏謀，歷任總經理李泰興、郭添貴、陳劭良都在處分名單內。2019年10月1日上午9時30分南方澳大橋崩塌，墜落的橋面壓毀3艘停靠於南方澳大橋下的漁船，造成6名船員罹難，9名船員、1名油罐車駕駛員及3名執行搶救的人員受傷。交通部表示，相關懲處名單將提送考績會審查，後續仍將持續配合運安會及司法單位調查，追究違失人員法律責任。

★網友號召坐爆北車 近500人參與相挺

武漢肺炎疫情延燒，為避免群聚感染，台北車站大廳2月底起禁止民眾席地而坐，也暫停舉辦活動。至於疫情後能否再開放，各界有不同意見。網友也號召23日坐爆台北車站表達希望開放立場，現場吸引超過將近500人參與，台鐵則強調，待疫情過後會找各界討論是否開放。

★豪大雨襲全台農損1644萬元 屏東最嚴重

受滯留鋒面及西南氣流影響，全台各地降下大雨，全台農損新台幣1644萬元，其中以屏東縣損失1056萬最多。災情部分，台中市和平區中橫公路裡冷隧道前，23日凌晨1時許發生邊坡崩塌，落石崩落擋住隧道口，造成雙向交通中斷；高雄台29線往那瑪夏區部分路段落石坍方，經漏夜搶修後，23日一早搶通；基隆市外木山湖海路二段2.7公里處，23日清晨約5時40分發生上邊坡一顆3噸巨石崩落，所幸無人傷亡。行政院水土保持局23日發布14條土石流紅色警戒，分布屏東縣4鄉10村。

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