中共七軍區擬改四戰區 守勢轉攻守合一

－中共軍改系列報導之一（中央社記者蔡素蓉台北3日電）中共七大軍區擬調整為四大戰區，學者沈明室說，這顯示共軍將由守勢轉為「攻守合一」，由單一軍區鎖定特定區域敵人轉為「全境跨域作戰」，已具備遠程兵力投射能力。

此外，沈明室還認為，中共這波軍事改革，伴隨組織調整、反貪清洗，被稱為「東北虎」的中共中央軍事委員會前副主席徐才厚、「西北虎」的中共軍委前副主席郭伯雄以往在軍中原有政治勢力將可完全被瓦解。

中共中央軍事委員會改革工作會議11月24日至26日在北京舉行，新華社26日報導，中共總書記習近平宣布，將重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，，調整軍委總部體制、組建陸軍領導機構等。

中共現行是「七大軍區」，分別是北京軍區、瀋陽軍區、濟南軍區、成都軍區、廣州軍區、蘭州軍區與南京軍區。不少媒體報導，共軍將調整為東部、西部、南部、北部四大戰區；也有媒體指出，除東、南、西、北外，共軍還將新增中部戰區，變為五大戰區。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授沈明室告訴中央社，從相關資料研判，共軍調整為四大戰區可能性相當高。值得注意的是，東部戰區可能涵蓋釣魚台海域和台灣，南部戰區將涵蓋南海。

他說，共軍以往採「守勢」防禦作戰，單一軍區針對特定區域敵人設置，每個軍區下擁有2至3個集團軍，戰略方向是採取「方面軍作戰」，即區域作戰部隊。

沈明室說，北京軍區的戰略目標是針對蒙古、俄羅斯；瀋陽軍區鎖定朝鮮半島；濟南軍區是中共戰略總預備隊；成都軍區針對印度；廣州軍區鎖定越南和南海；蘭州軍區針對新疆；南京軍區武力部署針對台灣。

他說，共軍若調整為四大戰區，意指由區域作戰的兵力部署，改為具備「全境跨域作戰」能力，具遠程兵力投射能力，機動作戰能力更強，兵力運用更為彈性與快速。

他舉例指出，共軍之前的「朱日和演習」，就是由各軍區派出旅級單位進行「跨域演習」。

沈明室也說，以往中共軍區兵力部署與解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部的四總部組織，是仿照前蘇聯體制，此次軍改傾向學習美國一體化聯合作戰方式，不完全像美國以境外兵力投射為主，但已具備遠程兵力投射能力。

他觀察指出，七大軍區以往轄下有集團軍，集團軍未來可能直屬於中共中央軍委所指揮管轄。解放軍四總部可能成為二級單位，其上設置聯合參謀總部，總參謀長可能擁有較大權力，會瓜分軍委副主席部分權力。1041203

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