一帶一路掉漆中國承建機場被爆品質不佳 尼泊爾調查是否涉腐敗
(中央社台北13日電)由中國國企集團承建的尼泊爾波卡拉國際機場今年1月投入運行,中方宣傳是「一帶一路」的一張亮麗名片,紐約時報報導如今機場被質疑品質不佳,中企誇大項目成本,尼國開始調查可能的腐敗問題。
紐時12日報導,隨著發展中國家衡量從中國大量借款用於重大基礎設施專案的後果,尼泊爾的反腐敗官員已開始對中國國有企業資助和建造的旗艦機場進行調查。
尼泊爾第二大城市波卡拉(Pokhara)耗資2.16億美元(約新台幣70億元)的國際機場於今年1月開放,卻未能吸引任何定期國際航班,這引發了人們對它是否能產生足夠的收入來償還向中國貸款人提供貸款的擔憂。尼泊爾官員已要求北京將貸款改為贈款,以減輕財政負擔,但中國尚未同意。
一帶一路在其他國家進行的如何了?
- 中國「一帶一路」計畫標榜將對沿線國家投資9000億美元,試圖讓菲律賓、越南等國彈性調整南海戰略,以爭取中方資金發展經濟。然而一帶一路發展至今,紐時就直指中國藉「一帶一路」的全球投資與貸款計畫,設下債務陷阱令一些國家上鉤。
- 斯里蘭卡:中國在斯里蘭卡投資工業區、提供2億5300萬美元資金協助建造機場、並在赫班托達港上也投資15億美元。眾多的基礎建設讓斯里蘭卡積欠中國數十億美元的債務。2017年12月斯里蘭卡用赫班托達港99年的承租權以換取中國免除11億債務,中國成功在印度洋拿下控制點。
- 馬爾地夫:馬爾地夫接受中國援助興建部分關鍵基礎設施,卻因此債台高築,讓中國成為主要債權人。未來若無法償還債務,中國可透過要求股權一步步掌握馬爾地夫資產。
- 尼泊爾:尼泊爾原是中國推動「一帶一路」其中一個主要結盟國家,但卻已一連收回2個與中國企業合作開發案,並改採全球招標。
- 馬來西亞:前任馬來西亞首相納吉因涉嫌貪汙被捕後,所有中資項目都在重審,首相馬哈地上任後,擬推翻多項前任首相核定的建設,其中包括價值140億美元、已經動工的東海岸鐵路,其85%資金來自中國國有的中國進出口銀行;並取消中國承建、由吉隆坡到新加坡的新隆高鐵計畫。
- 泰國:泰中鐵路目前工程進度延宕,全長253公里的第一期工程原預計2021年通車,但據泰國媒體報導,2018年3月底僅完成試驗路段(長約3.5公里)7%的路基工程。
- 印尼:被視為「一帶一路」在印尼的指標、連接雅加達與萬隆的高速鐵路,原定2019年完工,因徵地、資金等問題延期。業者表示,預料2023年10月可如期營運。
- 菲律賓:除了大馬尼拉巴石河上的2座橋樑已經動工之外,其餘中菲簽署的基礎設施等多項合作,仍是空中畫餅,這2座橋樑是否為「一帶一路」的項目,也並不明確。2023年1月,中菲發表聯合聲明,稱雙方願持續深化共建「一帶一路」倡議。
- 義大利:前總理孔蒂2019年簽署協議後,義大利遭到華府和布魯塞爾批評。這項合約於2024年初期滿時,羅馬繼續參與計畫的可能性極低。
紐時先前曾報導,中機公司誇大了項目成本,將自身的商業利益置於首位,而尼泊爾民航局等機構沒有提出太多反對意見,這篇報導發表後,尼泊爾反腐單位突襲了民航局位於波卡拉的辦公室,並查扣了與該項目有關的文件。
尼泊爾反腐機構表示,調查還處於初步階段。但有消息表明,收到了20多起對機場品質的投訴。
兩名熟悉調查的人士說,有工程師表示,建築品質受損,基礎設施並不健全。
尼國民航局副局長尼魯拉(Jagannath Niroula)表示,反腐敗調查人員在波卡拉花了2至3天時間調查機場的建設品質。
紐時今年10月報導指出,波卡拉機場6月時才迎來首個國際航班,這是一架中國四川航空的航班,乘客是來參加一場親善龍舟賽的運動員和中國官員。包機費用由北京承擔。機場的方方面面幾乎都依靠中國的支持,就連首批來客都是如此。
報導表示,歡慶場面的背後是令人不安的現實,這座昂貴的機場大部分由中國公司建設,由北京出資,它是中國的一場外交勝利,也讓其國有企業大發財。但對尼泊爾來說,它已經是一個沉重的經濟負擔,讓這個國家在未來數年都背著中國貸款機構的債務。(編輯:唐佩君/陳鎧妤)1121113
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