中國一帶一路受挫 印尼雅萬高鐵遭勒令停工
(中央社記者李宗憲雅加達20日專電)中國「一帶一路」在印尼的指標計畫雅萬高鐵日前發生工程列車出軌,造成2名中國工人死亡及4人受傷,當局下令暫時停工以調查事故原因。印尼國會議員向中央社表示,雅萬高鐵工安事故多,要求政府必須重新審查這項計畫。
負責建設雅萬高鐵的印尼中國高鐵公司(Kereta Cepat Indonesia China,KCIC)昨天向媒體證實,18日下午5點左右,一輛工作列車出軌,導致兩名外國技術工人死亡。
KCIC透過聲明向「雅加達郵報」(Jakarta Post)表示:「KCIC一直與有關方面協調處理這起事件,也一直配合當局對事件的調查。」
一帶一路在其他國家進行的如何了?
- 中國「一帶一路」計畫標榜將對沿線國家投資9000億美元,試圖讓菲律賓、越南等國彈性調整南海戰略,以爭取中方資金發展經濟。然而一帶一路發展至今,紐時就直指中國藉「一帶一路」的全球投資與貸款計畫,設下債務陷阱令一些國家上鉤。
- 斯里蘭卡:中國在斯里蘭卡投資工業區、提供2億5300萬美元資金協助建造機場、並在赫班托達港上也投資15億美元。眾多的基礎建設讓斯里蘭卡積欠中國數十億美元的債務。2017年12月斯里蘭卡用赫班托達港99年的承租權以換取中國免除11億債務,中國成功在印度洋拿下控制點。
- 馬爾地夫:馬爾地夫接受中國援助興建部分關鍵基礎設施,卻因此債台高築,讓中國成為主要債權人。未來若無法償還債務,中國可透過要求股權一步步掌握馬爾地夫資產。
- 尼泊爾:尼泊爾原是中國推動「一帶一路」其中一個主要結盟國家,但卻已一連收回2個與中國企業合作開發案,並改採全球招標。
- 馬來西亞:前任馬來西亞首相納吉因涉嫌貪汙被捕後,所有中資項目都在重審,首相馬哈地上任後,擬推翻多項前任首相核定的建設,其中包括價值140億美元、已經動工的東海岸鐵路,其85%資金來自中國國有的中國進出口銀行;並取消中國承建、由吉隆坡到新加坡的新隆高鐵計畫。
- 泰國:泰中鐵路目前工程進度延宕,全長253公里的第一期工程原預計2021年通車,但據泰國媒體報導,2018年3月底僅完成試驗路段(長約3.5公里)7%的路基工程。
- 印尼:被視為「一帶一路」在印尼的指標、連接雅加達與萬隆的高速鐵路,原定2019年完工,因徵地、資金等問題延期。業者表示,預料2023年10月可如期營運。
- 菲律賓:除了大馬尼拉巴石河上的2座橋樑已經動工之外,其餘中菲簽署的基礎設施等多項合作,仍是空中畫餅,這2座橋樑是否為「一帶一路」的項目,也並不明確。2023年1月,中菲發表聯合聲明,稱雙方願持續深化共建「一帶一路」倡議。
- 義大利:前總理孔蒂2019年簽署協議後,義大利遭到華府和布魯塞爾批評。這項合約於2024年初期滿時,羅馬繼續參與計畫的可能性極低。
印尼交通部發言人阿迪塔(Adita Irawati)在新聞稿中表示,這起事故目前共造成6人死傷,包括2人死亡、4人輕重傷。印尼「時代報」(Tempo)今天報導,KCIC執行長德威亞納(Dwiyana Slamet Riyadi)表示,這6人都是中國公民,重傷者仍在醫院接受治療。
這起工安事件發生後,交通部下令雅萬高鐵暫時停工。阿迪塔指出,「根據相關法規,施工將會暫時停止,以進一步調查」,一旦調查結束,將制定一份建議書,做為如何提高高鐵建設計畫安全的指引。
針對這起事故,國會議員及專家紛紛呼籲印尼政府,應重新審視雅萬高鐵工程的安全問題。伊斯蘭繁榮正義黨(PKS)國會議員蘇爾亞迪(Suryadi Jaya Purnama)接受中央社訪問指出:「印尼政府應重新審視雅萬高鐵計畫並重新談判。」
蘇爾亞迪說,工程之前曾造成印尼國營石油公司(Pertamina)的天然氣管道受損而爆炸,也曾發生橋墩搬移過程中倒塌,撞倒兩個挖土機等事故。他要求警方詳細調查事故原因,且KCIC必須為事故負責,並在之後的每項工作貫徹安全規定。
印尼交通協會(MTI)觀察員阿迪特雅(Aditya Dwi Laksana)指出,在這種情況下,必須延後完工期限。他認為,事故源自於KCIC急於在2023年6月期限前完工。
這起工安事故也代表中國在印尼的「一帶一路」倡議再次受挫。早前雅萬高鐵的完工日期已不斷延後,原訂2019年完工,卻因疫情及土地徵收等問題而延至2023年。另外,成本超支也是很大爭議。
中國最初提出的雅萬高鐵造價為55億美元(約新台幣1692億元),且保證無須印尼政府出資或擔保,後來增加到約60億美元,由中國國家開發銀行(China Development Bank )貸款75%,還款期40年,寬限期10年,印尼中國高鐵公司籌措25%。
不過隨著工程延宕,印尼政府最後也被迫投入預算。當地媒體稱,目前雅萬高鐵計畫成本已達到75億美元。(編輯:陳惠珍)1111220
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