波赫分離勢力抬頭 聯合國通過延長維和部隊任務

（中央社紐約聯合國總部3日綜合外電報導）聯合國安全理事會今天無異議通過，將歐盟領導的維和部隊在波士尼亞-赫塞哥維納駐守權限再延長一年；但為贏得中俄兩國支持，隻字未提當地存在國際和平特使辦公室。

法新社報導，過去一段時間，波士尼亞-赫塞哥維納（Bosnia and Herzegovina，簡稱波赫）中的塞爾維亞人領袖多迪克（Milorad Dodik）增強分離主義威脅，外界指責他置和平於險境。在此背景下，聯合國安全理事會（UNSC）通過決議案，將派駐波赫的歐盟軍（EUFOR）600人部隊維和任務展延一年。

路透社報導，依據1995年簽署的波士尼亞和平協議（又稱岱頓協定，Dayton Accords），國際社會在波赫設有高級代表辦公室（Office of the High Representative），負責監督和平協議的落實情況。

不過，俄羅斯和中國不承認這個辦公室，今年7月並試圖拔除高級代表部分權力及在一年內關閉辦公室，但未能成功。

今年8月接任高級代表的德國前部長施密特（Christian Schmidt）在遞交聯合國安理會15個成員國的報告中警告，波赫正面臨波士尼亞戰爭結束以來最嚴重存亡威脅。

岱頓協定結束波士尼亞塞爾維亞人、克羅埃西亞人和波士尼亞穆斯林之間的3年戰爭，並依民族將國家分為2個自治區，分別是波士尼亞塞裔共和國（Republika Srpska）及克羅埃西亞人與波士尼亞穆斯林組成的波赫聯邦（Federation of Bosnia and Herzegovina），但兩者間僅以權力微弱的中央政府機關維繫。

然而，宣揚塞裔共和國分離的多迪克矢言要成立塞爾維亞人軍隊，並有意設立大量塞族治理機關。他已將區內一些聯邦機關的權限廢除，10月並揚言共和國領導階層很快會採取措施解散主要聯邦機關。

美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德（Linda Thomas-Greenfield）告訴聯合國安理會：「多迪克一而再再而三提及塞裔共和國可能完全脫離波赫。這是條危險的道路，無論對波赫和更廣泛的西巴爾幹地區皆是如此。」

湯瑪斯-葛林斐德還說，施密特扮演的角色必須受到保護，因為高級代表辦公室是波赫穩定的基石。

不過，波士尼亞塞爾維亞人背後有勢力龐大的俄羅斯支持。俄國一直強烈抨擊在波赫派駐高級代表，說這是藐視波赫主權的偏頗行為。莫斯科不僅曾在2019年要求聯合國關閉高級代表辦公室，也拒絕承認施密特身分。

施密特今天未對聯合國安理會進行簡報。根據外交人士說法，這是為了安撫中俄兩國，以確保它們支持繼續駐兵的決議案。（譯者：張正芊/核稿：陳政一）1101104

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