防中國掌控聯合國機構 日本研擬培養人才新戰略

（中央社記者楊明珠東京27日專電）為防阻中國派出的人選在聯合國的專門組織擔任最高主管，日本政府大致上決定，將研擬培養可擔任聯合國15個專門組織主管人才的新戰略。

日本讀賣新聞報導，目前日本要推出擔任國際機關要職的人選大多由外務省（外交部）負責研擬，但各府省廳（各部會）不願釋放優秀的幹部，因此有時面臨難以協調的情況。

2014年成立的內閣人事局統籌管理各府省廳的幹部人事，如果要選出可擔任國際機關主管的人選，內閣人事局可跨越部會的界線選任。目前方案之一是在內閣人事局設一個專門負責的官員。

日本政府之所以重視國際組織的人事，主要是因中國的影響力日益增大。

聯合國15個專門組織當中，國際電信聯盟（ITU）、國際民航組織（ICAO）、聯合國工業發展組織（UNIDO）、聯合國糧農組織（FAO）這4個組織的最高主管都由中國人擔任，在組織的運作可反映中國本身的意向，在制訂國際規範或標準（規格）也有利於中國。

1999年聯合國教科文組織（UNESCO）的秘書長是松浦晃一郎、2012年國際海事組織（IMO）的秘書長是關水康司，但目前聯合國15個專門組織的最高主管並無日本人。

2006年世界衛生組織（WHO）秘書長選舉，日本推出的候選人是尾身茂（目前是日本的新型冠狀病毒傳染病對策分科會會長），結果敗給中國推出的陳馮富珍。

ICAO、UNIDO、UNESCO等組織最高主管的選舉明年將舉行，日本執政黨自民黨國會議員要求政府要加強對策以期勝選。

譬如，加強海外的情蒐能力，掌握參選對手相關國家的動向等。此外，日本將與歐美等國展開共同戰線，必要時支援第3國等，採取彈性的因應作法。

今年3月世界智慧財產權組織（WIPO）秘書長選舉時，為了阻止中國的候選人當選，日本取消推出候選人，日歐美合作使得新加坡的候選人當選。（編輯：陳惠珍）1090827

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