印度多省政府要公民抗命 拒執行公民法修正案

（中央社記者康世人新德里13日專電）印度中央政府推動公民法修正案，11日完成立法後引發東北多省暴動，恰蒂斯加爾省等省政府今天進一步宣布，拒絕執行公民法修正案。但中央政府指省政府無此權力。

繼印度西孟加拉省、克勒拉省（Kerala）、旁遮普省（Punjab）宣布拒絕實施11日晚間由國會完成立法程序的公民法修正案後，印度東北部的恰蒂斯加爾省（Chhattisgarh）和中部的馬德雅省（Madhya Pradesh）省政府今天也宣布，拒絕實施公民法修正案，因他們擁有「公民抗命」（Civil disobedience）的權利。

不過，印度中央政府則駁斥這些省政府的作法，表明執行公民法修正案與否，不屬於省政府的權力。

印度媒體News 18今天引述一名不具名的印度內政部高層官員說，各省政府無權拒絕執行在「中央聯邦政府權限清單」（Union List）內的中央法律，任何經過國會通過且在「中央聯邦政府權限清單」內的任何立法，都必須在全國範圍內執行。

根據印度憲法，雖然地方政府在3個事項清單有發言權，但包括國防、外交、鐵路、入籍和公民身分等列入「中央聯邦政府權限清單」的97個事項，地方政府沒有發言和否決權。

公民法修正案允許在2014年12月31日前因為受到宗教迫害，從阿富汗、孟加拉、巴基斯坦等國逃到印度的印度教、錫克教、佛教、耆那教、祆教（俗稱拜火教）和天主教徒取得印度公民身分，但排除穆斯林。

這項法案也是印度首次以宗教信仰為基礎，來判定是否能獲得印度公民身分，引起反對黨和自由派人士及美國國際宗教自由委員會（USCIRF）和國際人權組織「人權觀察」（Human Rights Watch）的批評。

上述批評者指出，公民法修正案是歧視穆斯林、違反印度憲法與世俗化和國際法。

包括西孟加拉省省長班納吉（Mamata Banerjee）、克勒拉省省長維加揚（Pinarayi Vijayan）和旁遮普省省長辛赫（Amarinder Singh）等人，11日在國會上院通過公民法修正案後陸續表達反對意見，批評這項法案違憲，是對印度世俗與民主特性的一種攻訐，將拒絕執行這項法律。

班納吉甚至宣布，16日將在加爾各答舉行一場大規模集會，抗議印度人民黨（BJP）領導的中央政府在國會強行通過公民法修正案。（編輯：林憬屏）1081213

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