海地人申請移民巴西 遭偽造證件集團詐騙

（中央社記者唐雅陵聖保羅9日專電）巴西聯邦警察正在調查一個詐騙集團，其鎖定巴西最脆弱的移民群體海地人出售偽造證件，已有多人申請移民時因出示假證件，在聖保羅、聖卡塔里納和巴拉納等州被捕。

2010年之前，海地人移民到巴西的人數很少。那一年，海地這個加勒比國家遭受大地震的蹂躪，造成20萬至30萬人死亡。

根據世界銀行的資料，海地目前是西半球最貧窮的國家。2017年，海地的人均國內生產毛額（GDP）只有765美元；同年巴西的人均GDP為9812美元。

詐騙集團的行動造成多名海地人被捕，僅4月就有至少8人向巴西當局出示申請居留許可的假領事證明後，在巴拉納州首府古里提巴（Curitiba）被捕，當地聯警懷疑他們是詐騙集團的受害者而展開調查，並協助移民身分合法化。

國家公設辯護人鮑比諾特（Carolina Balbinott）指出，被捕的海地人都已交保釋放，但刑事訴訟程序仍在進行。

領事證明是使海地人在巴西身分合法化所需的文件之一，這些移民申請時出示的證件目前正由專家鑑定。

為免問題持續發生，國家公設辯護署5月10日曾向司法部長莫洛（Sergio Moro）和外交部長艾拉烏喬（Ernesto Araujo）要求免除海地移民出示這類證明。

真的證明是由海地駐巴西利亞大使館領事部簽發，移民可以透過郵寄申請，費用約巴西幣60元（約新台幣490元）；而偽造版本要150元至300元。

那麼移民為什麼要訴諸假證件，原因是較迅速：真的領事證明得等6個月才會簽發，假證明只要1週就可以拿到。

海地移民在抵達巴西後有兩種申請居留方式。第一種是以人道主義保護為由的居留許可，移民可領取到立即生效的合法臨時居留證，兩年後只要證明在巴西有合法謀生方式，即可申請永居。

問題在於，申請人道主義原因的居留許可必須出示有效護照和證明移民從屬關係（父親和母親姓名）的文件，但海地護照上並沒有這些資訊。

從屬關係文件可以是海地的出生證明，但必須經由法定公證翻譯，花費不低。要不就是海地駐巴西代表簽發的領事證明，而這正是偽造證件集團的「代辦人」詐騙的門道。

第二種方式是申請避難，移民不會立即領取臨時居留證，只會拿到一張有申請編號的憑條，接受並通過巴西國家難民委員會的訪查後，移民身分才能合法化，但可能需要等候數年時間，所以申請避難從來不是移民的第一選擇。（編輯：陳永昌）1080710

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