美官員反長官 控提勒森違法剔除童兵國

（中央社華盛頓21日綜合外電報導）美國國務院內部機密文件顯示，約12名國務院官員採取不尋常的舉動，他們正式指控國務卿提勒森（Rex Tillerson）違反目的為阻止外國軍方使用童兵的聯邦法律規定。

根據2008年通過的「童兵防制法案」（Child Soldiers Prevention Act），美國政府每年列出違法使用童兵的國家名單，且除非確認這些國家並未「雇用、徵召或用其他方式強迫」18歲以下者擔任童兵，否則不得將名單上的國家刪除。

但路透社取得一份日期為7月28日的國務院內部「異議」備忘錄顯示，官員指控提勒森無視國務院公開承認伊拉克、緬甸及阿富汗仍使用童兵，仍在6月決定將這3國自違規國家名單剔除，此舉已違反「童兵防制法案」。

將這些國家排除在名單之外，可以讓美國政府更容易提供他們軍事協助。伊拉克與阿富汗是美國對抗伊斯蘭國（IS）的親密盟友，緬甸則是美國反制中國在東南亞影響力擴大的新興盟國。

目前名單上國家還剩敘利亞、葉門、奈及利亞、索馬利亞、剛果民主共和國（Democratic Republic of Congo）、蘇丹、南蘇丹及馬利共和國（Mali）。

這份備忘錄還指出，提勒森的決定，不符合國務院監督中東與亞洲大使館的區域辦公室主任、美國派往阿富汗與巴基斯坦使節、國務院人權辦公室及內聘律師的一致建議。

備忘錄寫道：「這個決定除了抵觸美國法律，還可能損害國務院廣泛報告與分析的信譽，並削弱了美國政府為嚇阻政府武裝勢力及政府支持武裝團體雇用童兵作戰，所採用的主要外交工具之一。」

路透社6月已報導，提勒森不顧國務院內部建議，將伊拉克、緬甸及阿富汗排除在使用童兵國家名單。新曝光的文件則顯示國務院內部反對程度，包括官員罕見動用所謂「異議管道」，即可不擔心秋後算帳對政策提出反對意見。

美國官員表達的意見，說明了職業外交官與美國總統川普（Donald Trump）任命為國務卿的石油業巨擘公司埃克森美孚（Exxon Mobil）前執行長提勒森，在推動「美國優先」的外交政策上，持續關係緊張。（譯者：中央社張正芊）1061121

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