APEC登場 美越關係新紀元 北京關鍵

川普亞洲行專題（中央社記者黃兆平紐約9日專電）「川習會」落幕，越南亞太經濟合作會議（APEC）年會緊接登場。美國學者分析，美國總統川普訪問越南將使兩國關係邁向新發展，而北京與河內關係緊張，反增進美越關係。

越戰結束40載，美越關係鉅變，不僅強化彼此貿易及安全合作，在擔心中國大陸威脅下，越南作為東南亞新興經濟體，積極多方交友，而中國持續堅持南海領土主權，反而促使美越關係緊密結合。

美駐越南大使歐索斯（Ted Osius）指出，「越南未來榮景，必須依賴穩定及和平的海上環境」。

美夏威夷亞太安全研究中心教授伏溫（Alexander Vuving）形容越南「掌握了區域力量平衡的鑰匙」。

紐約外交關係協會（CFR）分析，自1994至2016年，美越貿易關係大幅成長。美國是越南貨品最大出口市場，越南2016年位居與美貿易逆差第6大國，彼此經貿關係緊密但有潛在分歧。

另外，華府與河內安全合作關係日益密切。美在2016年還解除售予越南毀滅性武器禁令。中國持續展現區域野心，尤其面對中、越南海爭議，2014年後美越交往更形擴大。

外交關係協會（CFR）學者奧比（Eleanor Albert）指出，美越關係雖逐步正常化，但越對美信任度仍存疑心，同時擔心激怒中國讓越南對進一步擴大與美安全合作躊躇不前，而越南人權問題也令美方頭痛。

美外交專家認為，儘管美越貿易失衡，但中國在區域影響力日增，讓美越戰略利益結合，在川普執政下，美越關係可望朝正面推進。

另外，菲律賓對南海主權爭議的立場轉變後，海岸線逾2000英里、擁有絕佳戰略地理位置的越南，態度更形重要。

華府戰略暨國際研究中心（CSIS）東南亞問題專家海柏特（Murray Hiebert）認為，比起鄰近國家，越南的外部及戰略價值，是美國在區域內較佳的合作夥伴。

越南國防政策迄今堅持「三不原則」，不軍事結盟、外國軍隊不駐紮越南本土、不與外國勢力合力對抗他國。儘管美越關係增進，越同時與歐盟、日本、印度展開交往，尋求多元合作關係，不過也企求與北方鄰國、最大進口國-中國，維持微妙的平衡關係。1061110

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