英國脫歐成事實 歐盟盼快刀斬亂麻
(中央社記者江今葉布魯塞爾24日專電)英國今天公投確定脫離歐洲聯盟,歐盟立即發表聲明希望盡快展開脫歐談判,斷了雙方重新協商的可能。擔憂骨牌效應,期望盡快展開內部整頓,是歐盟快刀斬亂麻的最大原因。
根據里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條規定,歐盟成員國如果要脫離歐盟,必須正式提出脫歐聲明。在此之後,包括商品關稅協議、歐盟成員國居民自由流動協議等協商,都必須要在2年內完成。
儘管英國民眾以公投決定從歐盟出走,但一方面公投對官方並沒有法律約束力,另方面脫歐談判開展的先決條件是英國必需正式知會歐盟。只要英國政府拖延,理論上仍有機會推翻公投結果。
英國首相卡麥隆(David Cameron)今天的辭職聲明中,就表明啟動第50條的任務將交由10月份上任的繼任者,就是希望拖延談判時程。英國民眾在公投結束後也立即展開二次公投請願,短短數小時就有超過10萬人連署,都給了英國脫歐一絲絲解套的機會。
但歐盟三巨頭今天談話屢屢強調「27國」,很清楚的表達了歐盟希望盡快排除英國脫歐危機的決心。
歐盟在聯合聲明中明確要求英國政府盡快落實人民的決定,任何拖延只會帶來不必要的變數,歐盟會依據第50條有序處理,與英國展開相關談判。聲明也表明,2月份歐盟高峰會上為了挽留英國所做的各項承諾已經失效。
打從英國決定進行脫歐公投起,歐盟高層就不斷強調,沒有B計劃(預案)。歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)更是在投票前挑明了說,「離開就是離開」,斬斷和英國重啟協商的路。
儘管失去英國這個全球主要經濟體與軍事強權後,從政治、經濟到社會面向,歐盟勢必都會受到根本撼動,但歐盟更清楚,長痛不如短痛,唯有盡快從傷痛中浴火重生,回頭重新檢視歐盟計劃,穩固歐盟建立的基礎價值,才能重建歐盟。
歐盟也希望透過對英國逝者不追的態度,避開可能的骨牌效應,讓還留在體制內的其他成員清楚瞭解,訴諸公投或許能換來歐盟的妥協,但卻也可能玩出火來,得不償失。1050624
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