性別平等教育法三讀 全面強化性騷調查救濟制度

（中央社記者林敬殷台北28日電）立法院今天三讀通過性別平等教育法部分條文。除外界關注的師生戀之外，這次修法在調查、申復、救濟制度都做大幅翻修，且學生得向行為人求償，校方違反通報義務可處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

受到國內MeToo事件影響，促使現行的性騷擾防治制度，備受各界討論。立法院遂於11日起舉行第2次臨時會，針對現行條文中，對受害者保護、打擊加害者等制度面上有所不足之處，進行全面性翻修，以期建立可信賴的性騷擾防治制度。

除外界矚目的師生戀，此次修法在調查、申復及救濟部分，進行大幅度翻修。

三讀條文規定，學校及主管機關不得因被害人或任何人申請調查、檢舉，或協助他人申請調查、檢舉，而予以不利之處分或措施。

為杜絕權勢性校園性別事件，周全被害人保護，三讀條文規定，學校或主管機關接獲調查申請或檢舉時，得成立調查小組調查，行為人若為校長或教職員工，調查小組成員應全部外聘；性別平等教育委員會或調查小組進行調查時，行為人、申請人等，應予配合，並提供相關資料，不得規避、妨礙或拒絕。

為避免重複調查，三讀條文規定，若行為人於不同學校有發生疑似校園性別事件之虞，應就行為人發生疑似行為之時間、樣態等，通知其現職及曾服務之學校配合進行事件普查，被通知學校不得拒絕；調查發現同一行為人對不同被害人有發生疑似校園性別事件時，得併案調查。

為讓申復管道更為友善，降低被害人對學校處理申復不信任感，三讀條文規定，若被害人不服調查結果，得於收到書面通知次日起30日內，向學校或主管機關申復；行為人若為校長或教職員工，被害人得逕向主管機關申復，並以1次為限。

學校或主管機關經申復審議結果發現調查程序有重大瑕疵，或有足以影響原調查認定之新事實、新證據時，得要求性平委會重新調查，若是向主管機關申復者，應限期於40日內完成調查；若依申復審議結果發現，學校處理結果有違法或不當，必要時得依所設性平委員會之處理建議，對學校處理結果，逕行改核或敘明理由交回學校依法處理，並追究相關人員責任。

為保護學生權益，三讀條文明定，校園性別事件之行為人為學校校長或教職員工，學生因該事件受有損害者，行為人應負損害賠償責任；若非財產損害，亦得請求賠償相當之金額，其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。前述兩項規定負損害賠償責任，法院並得因被害人之請求，依侵害情節，酌定損害額1倍至3倍的懲罰性賠償金；行為人為校長者，得酌定損害額3倍至5倍之懲罰性賠償金。

在罰則部份，此次修法增訂，學校校長及教職員工若無正當理由，違反通報義務規定，未於24小時內通報，或偽造、變造、湮滅、隱匿他人所犯校園性騷擾、性霸凌、校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理事件之證據，處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

此外，學校校長、教職員工未依規定通報，致再度發生校園性侵害事件，或偽造、變造、湮滅、隱匿他人所犯校園性騷擾、性霸凌、校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理事件之證據，經學校或有關機關查證屬實者，除現有依法解聘及免職外，三讀條文也增列終止契約關係或終止運用關係。

有關於有解聘、免職、終止契約關係或終止運用關係之必要之參考基準認定，於校園性侵害、性騷擾或性霸凌防治準則另定之。（編輯：蘇龍麒）1120728

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