政院:回應公糧收購要求 擬推稻作產業再升級計畫
(中央社記者賴于榛台北21日電)行政院長卓榮泰11月曾邀請立法院朝野黨團幹部共商,並承諾年底提出公糧收購價格方案。政院人士今天說,為履行承諾,且避免只照顧繳交公糧的農民,農業部23日將推出全盤性的稻作產業再升級計畫,要幫農民增收益、強韌性,也確保糧食產業均衡發展。
立法院上會期通過主決議,要求農業部應綜合考量各項成本,包含人工、肥料及物價指數,將每公斤新台幣26元的公糧收購價格,調漲5元以上,但未獲農業部同意。此案一度成為明年度中央政府總預算案無法進入實質審查的理由,後經卓榮泰邀請立法院朝野黨團幹部共商,承諾年底提出公糧收購價格方案,總預算案順利進入審查環節。
政院人士今天表示,立法院當時通過調漲5元的主決議時,為照顧廣大農民、避免財政負擔以及產銷失衡,卓榮泰就立刻指示農業部研究因應,為此也召開多次會議,並指示「無論是否繳交公糧,是否種植稻作都是農業部照顧的對象,一定要提出能照顧最多農民的方案」。
政院人士說,在野黨提出公糧收購調漲看似有道理,但其實「只照顧少數繳交公糧的農民」,因為根據資料顯示,目前繳交公糧收購的農民為12萬人,其餘未繳交公糧的農民約10萬人,而種植雜糧的農民約14.1萬人,因此只提高公糧收購價並非最好方案。
政院人士也提到,從過往資料顯示,全台稻作面積約控在24萬公頃左右,產銷接近供需平衡,有效舒緩長期超產問題,帶動糧價上漲,但若依照立院決議進行,可能就會打破這樣的平衡。
為全盤性照顧稻農、雜糧農民及強化產業穩定,政院人士指出,卓榮泰已經同意農業部將推出的稻作產業再升級計畫,避免只照顧「少數繳交公糧的農民」。
計畫主軸共有3項重點,政院人士說,第一,為提高收益,除調整公糧收購措施,還會針對未繳交公糧的農民,提出強化契作、提升優質品種及品牌競爭力等措施;第二,因台灣多數雜糧依賴進口,為確保糧食產業均衡發展,將增加水稻轉旱作雜糧拉力;第三,因應極端氣候提出適度的保險措施調整等,希望提高農民的風險韌性,要讓農民在遭受天然災害時,收益仍能獲得支撐。
政院人士強調,農業部未來將建立稻米產業及公糧政策檢討機制,針對栽培面積、單位面積生產成本、單位面積產量,產地價格等因素定期檢視,相關細節預計23日由農業部對外說明。(編輯:林興盟)1131221
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