去函修改自治條例遭指強硬 衛福部將重簽辦公文

（中央社記者郭建伸、王揚宇台北28日電）國民黨立委林奕華指出，衛福部日前行文要求地方政府修改萊劑零檢出的自治條例，不僅作法強硬，且沒有權力要求。衛福部次長薛瑞元表示，衛福部已重新簽辦發文的內容，將與行政院文字一致。

立法院經濟委員會等5個委員會28日排審農委會的農防字第1011473960號公告，明定乙型受體素（β-agonist）為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之藥品；牛及豬於國外使用萊克多巴胺（Ractopamine），不在規範之列。

媒體報導，多個縣市政府因應進口含萊克多巴胺美豬，自訂自治條例規定萊劑零檢出，並制定相關罰則；但衛福部公文指零檢出抵觸中央法規，要求在明年1月1日前檢討修正，引發許多縣市反彈。

衛福部次長薛瑞元今天稍早表示，中央與地方的法規若不一樣，販賣者會無所適從，明年若仍牴觸將以公告方式宣布地方自治條例無效，希望地方政府能先自行檢討。

國民黨立委林奕華質詢表示，衛福部發文給地方政府用字「很硬」，要求直接修正地方自治條例，並不是衛福部宣稱的檢討。

薛瑞元表示，林奕華所提的是之前的行政命令，衛福部目前已簽辦、準備發文的內容，會與行政院一致。

林奕華也提及司法院釋字738號內容，因為中央規定是最低標準，地方政府自治範疇可以制定比中央政府更嚴格標準，並沒有違反法律保留原則，且地方政府的自治條例並沒有違反食品衛生安全管理法。

薛瑞元表示，釋字738號是指若有因地制宜必要時，地方可以去執行，但食管法規定動物用藥殘留容許量是由中央政府訂定。

林奕華批評，衛福部沒有權力要求地方政府配合修正地方自治條例，台灣不是中央集權國家，不要搞得連對岸都不如，要求衛福部要收回原先公文。

國民黨主席、立委江啟臣質詢時則指出，政府宣布要開放萊豬進口後，教育部、國防部等多個中央部會，都跳出來說，學童、軍人、警察、國手絕對不吃；今天中央卻跟地方說不能訂自治條例，但這些自治條例是要捍衛人民健康。

江啟臣也說，中央既然沒有要求部會做這些事，為什麼可以要求地方，這根本不同調，而且根據憲法相關規定、大法官解釋令等，地方政府可以因地制宜，制定更嚴格的規定，「你們在急什麼，現在發文去恐嚇大家要趕快改」。

薛瑞元說，因為食安法規定的這些安全容許量標準，是由中央來訂定，而目前還沒開放萊豬，因此自治條例合法，但未來可能開放，現在只是提醒地方政府，請他們表示意見。（編輯：黃國倫）1091028

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