總統宣示改革不退縮 經濟成果要讓人民有感

（中央社記者溫貴香台北28日電）總統蔡英文今天宣示改革不退縮，包括能源轉型、轉型正義、司法改革三個不退縮；強化國家安全讓民主更堅韌；兩年半經濟成長成果分享全民，讓人民感受得到將是最大挑戰。

總統下午與媒體記者茶敘表示，九合一選舉對民主進步黨是一大挫敗，雖然輸掉一個戰役，但會調整腳步，不會輸掉戰爭。總統說，有人憂心改革會不會退縮，如同年改一樣，改革不會退縮，或許需要速度調整、檢討執行方法，現在所推動的改革議題「我們是不會退縮」。

「三個不退縮」，總統表示，「能源轉型不會退縮」，非核家園目標不變；「轉型正義不會退縮」，雖碰到一些困難但會重新盤整、重新整隊，讓改革議題回到應有的軌道上；「司法改革不會退縮」，立法院已三讀修正通過勞動事件法、大法庭制度、憲法訴訟法，後續觸動司改核心問題，如法官法中對於法官懲戒、不適任法官及審判等問題，人民很在意。

總統表示，司法院現在提出國民法官制與很多人主張的陪審團制，兩種制度間要做什麼樣取捨、妥協，是將來在立法院要處理的重要問題，也是司改的核心問題，當立法完成後，司法制度將進入下一個階段。

蔡總統說，很多人覺得司法改革速度不快，司改本來就是工程浩大事情，預期明年會碰觸到司改最核心的問題，不適任法官的處理與審判制度的變革。

蔡總統說，大家都覺得法官的判決常與社會期待有落差，不論是國民法官或陪審制都有人民參與審判，把外面的人民司法帶進審判上是一大變革。

總統表示，國民法官制與陪審制最大不一樣在於，國民法官是6個國民法官、3個專業法官一起審判，要有一定的票數才能作有罪的判決且要附理由；陪審團都是人民，但陪審團只做有罪無罪的宣告，可以不附理由。

總統說，司法院、行政院應該把兩種制度間的差異，向人民講清楚，不要又成為一個重大的紛爭點。

蔡總統說，「人民可以接受一個判決將來是不附理由的嗎？或是有罪、無罪是由人民陪審員決定？」這些如果很快形成共識，台灣也可以加入比較先進的國家，審判不再是專業法官來審判，而是人民來做決定，這才會根本解決為什麼有恐龍法官，也是司法改革最核心的問題，大家必須要做個決定。

其次，強化國家安全，讓民主更堅韌，總統表示，選舉過程有人憂心中國因素干擾台灣民主制度的問題，譬如說操作假訊息或者用其他方式介入台灣選舉，這是挑戰台灣民主機制，下個階段會有一連串政策的規劃，讓台灣的民主機制與運作不會受到外力過度干擾。

總統表示，九合一選舉過程中，台灣的民主機制有點被動搖，下階段要推動鞏固台灣民主機制的工程，讓民主機制變成守護台灣最重要的力量，民主更堅韌，強化國家安全問題是明年重要課題。

第三，經濟成長的成果分享全民，總統表示，過去兩年半全力推動總體經濟轉型與加速，國家總體經濟發展成果將拿來照顧全民，明年會看到這些效果開始浮現，經濟發展的成果用政策手段讓人民感受得到，但同時要保障弱勢者。

總統說，如果過去兩年半都沒有做事，現在應該要緊張，過去兩年半政府都有做事，政策成果要讓人民感受得到，是這個階段最大挑戰。

此外，是否推動修憲走向內閣制或總統制，總統表示，現行體制確實有些地方不清楚，造成每個人都有不同解釋。歷來都要靠總統、院長之間的相互配合，讓政策可以形成、也可以順利實施，她與第一、二任的行政院長，配合的情況都不錯，「但是也不會是說，百分之百沒有問題，有時候我們還是有產生一些需要進一步釐清或溝通事情」。

是否修憲，總統說，可以來檢討一下憲政體制有哪些地方，在實務上產生的問題可以進一步檢視，倒也不錯。（編輯：林興盟）1071228

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