雪柔．頌德絲獲唐獎法治獎 推動亞太地區立憲工程受肯定

（中央社記者劉世怡台北21日電）澳洲憲法學者雪柔．頌德絲（Cheryl Saunders）今天獲頒為唐獎第5屆法治獎得主，唐獎肯定其為比較憲法研究的先驅，參與推動全球立憲工程，特別是在環境較艱困的亞太地區。

財團法人唐獎教育基金會今天上午在台北召開記者會，公布第5屆唐獎法治獎得主為雪柔．頌德絲；記者會上，由法治獎評選委員會召集人葉俊榮揭曉得主，他提到，表彰雪柔．頌德絲在比較憲法的開創性貢獻，特別是推動亞太地區的立憲工程。

葉俊榮指出，在極為嚴峻的環境中，頌德絲以深厚的學養，引領亞太地區許多國家的立憲方針並提供建言，數十年來，經由與國內外學者及政治工作者的積極交流、對話、合作，不斷拓展比較憲法的疆界。

記者會播放雪柔．頌德絲得獎感言，她提到獲獎有點震驚，也感到非常榮幸，她說自己是一名比較憲法學家，比較憲法可以為世界做出很多貢獻，有助於發現改變和改善治理體系的機會，像是關注世界各國的治理方式為何，以及如何達到治理階段。她深刻感受到的一件事是，不同國家的人，需要有他們自己的憲法配置，她在了解不同國家人民的背景及需求後，適切提供見解及建議。

台灣大學法律學院教授張文貞在記者會介紹頌德絲及其事蹟時表示，頌德絲出生現今的巴基斯坦奎達巿，5歲時定居澳洲，自求學時期到執教，她的學經歷皆以墨爾本大學為中心，擔任過法學院副院長及國際憲法學會會長。頌德絲深知國際視野的重要性，於2004年至2007年擔任國際憲法學會會長期間，特別開始學習法文。

張文貞指出，頌德絲為比較憲法研究的先驅，更是一名經世致用的實踐者，她對憲法一直充滿興趣，於1988年創辦墨爾本大學比較憲法研究中心，將此學科往國際發展，特別的是，頌德教授主張，比較憲法的研究方法應廣納百川，融合全世界的憲法經驗，不能只關注歐洲及北美的憲政發展。

張文貞提到，頌德絲走訪不同地區，進行立憲工程的推動與憲政相關的討論，包括斐濟、東帝、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、菲律賓及不丹等國家，這些地方的立憲環境艱困，歷經威權統治轉型，所面臨的憲法問題，不僅困難，更與人民的福祉息息相關。

葉俊榮表示，頌德絲與亞太地區及其他地方專家學者網絡的合作，讓在地學者能一同參與立憲工程。儘管立憲工程循環往復，時進時退，但透過研究的實踐與經驗的累積，頌德絲了解到立憲工程最重要是能讓國家主導並符合當地狀況，如此才能有效的執行。

葉俊榮提及，她將比較憲法的方法付諸於實踐中，採取完全尊重當地歷史文化、民情風俗及決策者的作法，與當地學者及工作者一起組織工作坊及論壇，從在地的觀點出發，找出屬於該國的重要議題與可行路徑，對推動亞太與各地的立憲工程貢獻非常多，也啟發了希望透過憲法改革改變社會的人們。

記者會媒體詢問，雪柔．頌德絲在推動亞太地區立憲工程，有哪些國家因此成功或失敗。

葉俊榮表示，近年許多國家面臨憲政轉型，頌德絲都曾參與其中並提出意見與協助，例如菲律賓、韓國、馬來西亞、泰國以及台灣等以不同的方式陸續啟動，最矚目的是緬甸啟動後不久又退回去，這些憲法改變的上上下下過程中，應關注經濟有沒有進步以及政治有無進展，以及國民是否開始有向心力，整個國家社會的發展是在一個穩定方向發展，還是繼續動盪。

葉俊榮提到，其實憲政改革非常的困難，因為牽扯到政治運作，像是尼泊爾，地理上夾在中國與印度之間，內閣制或總統制怎麼改革，都牽扯到哪個派別的利益，甚至國外勢力做大。

張文貞指出，推動立憲工程，頌德絲很多時候是扮演領導者，她深入跟在地學者，甚至是政府、政黨去對談，很多立憲或憲改因此有進展；不論是否立憲或憲改成功，頌德絲的目標是讓該國有一個憲法的討論，形成社會基礎重要規範的信念並深入在社群中，這是重要的成果。

張文貞提到，頌德絲在國際憲法學會會長期間，促使韓國、日本及台灣陸續各辦了一場亞洲憲法論壇，其實只要頌德絲參與討論的地方，在她離開後，仍會有一群憲法學者自主性的繼續討論。（編輯：張銘坤）1110621

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