太魯閣號事故事實資料報告 台鐵工地安全幾乎不設防

（中央社記者汪淑芬台北23日電）國家運輸安全調查委員會今天公布台鐵408次太魯閣號事故事實資料報告，在工地安全管理部分，台鐵幾乎不設防。

今年4月2日上午約9時28分，台鐵第408次樹林開往台東的太魯閣自強號列車，行經和仁到崇德間東正線，列車於出和仁隧道231公尺後，距清水隧道北口前39公尺時，撞及一輛由施工便道旁邊坡滑落而停止於軌道上的大貨車，造成列車8節車廂全部出軌，列車第8車廂左側撞及隧道口毀損，第7車廂與第6車廂脫接，第6、5及4車廂擠壓變形，造成49人罹難、逾200人受傷。

運安會今天公布事實資料報告，其中在工地管理與工地安全部分，看得出台鐵幾乎不設防。

運安會報告顯示，位於事故地點側邊上方的明隧道工程108年4月開工，原本去年6月18日要完工，後延至今年4月，卻在接近完工發生不幸，而台鐵勞安室查核人員曾建議，施工便道轉彎處加裝護欄，承包商東新營造安全衛生人員也提出至少要放鈕澤西護欄；不過，台鐵及負責設計監造的顧問公司聯合大地都無回應，東新營造也未編列預算。

運安會發現，施工便道為台鐵既存的道路，工程前，施工便道未設置安全防護設施及管制措施，開工前也未告知廠商危害風險。

在工地管理方面，也處處顯得鬆散，例如：東新營造施工計畫、聯合大地監造計畫無門禁管制方式及台鐵稽核門禁管制紀錄、未落實工區進出管理，台鐵也未規範施工廠商每天進場前通報，台鐵雖已告知廠商清明連假暫停施工，事故當天東新營造工地主任仍擅自進入工區施工。

報告也顯示，東新營造任用非法移工，也無安全衛生及勤前訓練，事故現場綁鋼筋作業人員都無工作證，東新營造工地主任及移工皆無挖掘機（怪手）證照，台鐵稽核曾發現廠商曾使用挖掘機從事吊掛作業，卻仍發生憾事；東新營造有借用台鐵行車調度無線電，工地現場卻未明列台鐵鄰近車站及綜合調度所24小時緊急電話。

運安會將進一步從組織面、管理面，深入探討台鐵的安全文化，並提出積極性改善建議，預計明年4月公布台鐵408次太魯閣號事故調查報告。（編輯：陳仁華）1100823

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